Государственно-частное партнерство в Европе применяется чаще всего при строительстве школ и дорог
Как рассказал на конференции «Государство как инвестор и девелопер», прошедшей в рамках форума PROEstate председатель Urban Development Institute-Russia Арно Дюбуа, сокращение PPP - государственно-частное партнерство - стало в Европе столь же ходовым, как аббревиатура IPO. Хотя практика ГЧП насчитывает около 200 лет, именно в последние годы оно получило массовое распространение.
По словам А.Дюбуа, ГЧП наиболее востребовано общественным сектором при необходимости модернизации изношенной инфраструктуры, обеспечения доступности услуг, экономии местного бюджета. В свою очередь, частный бизнес при заключении соглашений по ГЧП привлекает возможность более стабильного развития бизнеса, улучшение доставки продукции, а также получение доступа к ресурсам общественного сектора.
Соответственно, наиболее распространенными сферами применения ГЧП в европейских странах являются: проекты строительства и реконструкции объектов cоциальной и транспортной инфраструктуры, систем водоснабжения и водоотведения, учреждения общественного пользования, образовательные учреждения (публичные школы).
Антон Вайшнурс, менеджер отдела корпоративных финансов петербургского отделение Deloitte & Touche, ссылаясь на международный опыт компании, подтвердил, что наиболее популярной сферой применения ГЧП в Западной Европе является строительство объектов социальной, а в развивающихся европейских страна - транспортной инфраструктуры. По его словам, стоимость инфраструктуры, созданной в рамках ГЧП, заметно растет в перспективе. Вложения в инфраструктуру, более того, в условиях мирового финансового кризиса считаются наиболее надежными, поскольку даже при ограничении доходов потребитель, экономя на других формах потребления, гарантированно оплачивает пользование такими объектами, как, например, системы водоотведения.
В ответ на вопрос корреспондента АСН-Инфо председатель КУГИ правительства Санкт-Петербурга Игорь Метельский отметил, что ГЧП применимо в значительно более широком спектре возможностей, чем стратегические проекты крупного масштаба. Фактически в ряде случаев в Санкт-Петербурге применялось ГЧП, хотя этот термин не применялся в практике - например, при строительстве Юго-Западных очистных сооружений, когда ГУП «Водоканал» временно передал ряд объектов своей инфраструктуры в пользование кредиторам на период строительства объекта. «ГЧП - это не только концессии», - признает И.Метельский.
29 августа в Sokos Hotel Olympic Garden состоялась V ежегодная конференция «Транспорт и логистика», организованная газетой «Ведомости» в партнерстве с компанией DPD. В форуме приняли участие советник департамента транспортной политики Секретариата СНГ Юрий Волчок, заместитель главы Северо-Западного таможенного управления Александр Гетман, гендиректор Центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД» Елена Кунаева, президент Евро-Азиатской логистической ассоциации Николай Титюхин, начальник отдела Комитета по транспортно-транзитной политике правительства Санкт-Петербурга Алексей Львов. Участники рынка межрегионального и международного грузового транспорта и логистики поделились мнениями о совершенствовании логистических услуг и оптимизации скорости обработки и доставки грузов.
Рост спроса на логистические услуги будет возрастать вслед за ростом экономики. По данным ведущего консультанта Deloitte Александра Рамша, инвесторы намерены в период 2008-2009 гг вложить в развитие логистики 10 млрд. долларов. Как подчеркивает Е.Кунаева, интерес к развитию транспорта и логистики в России связан с выгодами сухопутной транспортировки грузов из Европы в Азию. В этой связи Ю.Волчок, ссылаясь на результаты дискуссий министров транспорта СНГ, предвидит развитие четырех транспортных коридоров в направлении с запада на восток, два из которых проходят по российской территории.
Бурное развитие логистики связано также с ростом интенсивности морских перевозок. По оценкам заместителя гендиректора ОАО «Морской торговый порт Усть-Луга» Сергея Бобрышева, в текущем году Россия выйдет на второе место в мире по импорту автомобилей, опередив Великобританию. Как считает Бобрышев, развивать российские порты для прямого импорта грузов имеет прямой смысл также для поставщиков автомашин, которые могут сэкономить на этом в среднем 400 долларов с каждой автомашины.
По прогнозам А.Рамша, объем контейнеров, обрабатываемых в портах России, до конца 2009 г возрастет вдвое. Рост морских и железнодорожных перевозок будет создавать интегрированные цепи поставок товаров, к чему западные компании, выходящие на российский рынок, готовятся уже сегодня.
Как напомнили эксперты рынка, современная логистика бурно развивается в Санкт-Петербурге на протяжении последних двух лет. Только за прошлый год площади современных складских терминалов возросли на 52%, что связано преимущественно с приходом иностранных инвесторов. По данным руководителя отдела складской и индустриальной недвижимости Knight Frank Владислава Ковалевского, в настоящее время инвесторы рассматривают планы строительства в Санкт-Петербурге 18 крупных складских комплексов, 5 «сухих портов» и 5 индустриальных парков. В числе инвесторов - как международные фонды (Raven Russia, Fleming Family & Partners, MLP), так и крупные инвесторы из России и СНГ (Внешторгбанк, НКК, Greengate).
Основные проекты развиваются в Пушкинском районе (Шушары). Перспективны также Петродворцовый район (Марьино, Бронка) и промзоны Горелово и Уткина заводь, расположенные на территории Ленинградской области.
Главными событиями текущего года, по мнению В.Ковалевского, стало открытие логистических комплексов MLP в Уткиной Заводи и I очереди «Обухово». Кроме того, в этом году будут введены в режим эксплуатации построенные логистические комплексы Gorigo в Горелово, а также «Энерго» в Колпино, «Логопарк-Нева» и АКМ Лоджистикс» в Шушарах.