Государственно-частное партнерство в Европе применяется чаще всего при строительстве школ и дорог
Как рассказал на конференции «Государство как инвестор и девелопер», прошедшей в рамках форума PROEstate председатель Urban Development Institute-Russia Арно Дюбуа, сокращение PPP - государственно-частное партнерство - стало в Европе столь же ходовым, как аббревиатура IPO. Хотя практика ГЧП насчитывает около 200 лет, именно в последние годы оно получило массовое распространение.
По словам А.Дюбуа, ГЧП наиболее востребовано общественным сектором при необходимости модернизации изношенной инфраструктуры, обеспечения доступности услуг, экономии местного бюджета. В свою очередь, частный бизнес при заключении соглашений по ГЧП привлекает возможность более стабильного развития бизнеса, улучшение доставки продукции, а также получение доступа к ресурсам общественного сектора.
Соответственно, наиболее распространенными сферами применения ГЧП в европейских странах являются: проекты строительства и реконструкции объектов cоциальной и транспортной инфраструктуры, систем водоснабжения и водоотведения, учреждения общественного пользования, образовательные учреждения (публичные школы).
Антон Вайшнурс, менеджер отдела корпоративных финансов петербургского отделение Deloitte & Touche, ссылаясь на международный опыт компании, подтвердил, что наиболее популярной сферой применения ГЧП в Западной Европе является строительство объектов социальной, а в развивающихся европейских страна - транспортной инфраструктуры. По его словам, стоимость инфраструктуры, созданной в рамках ГЧП, заметно растет в перспективе. Вложения в инфраструктуру, более того, в условиях мирового финансового кризиса считаются наиболее надежными, поскольку даже при ограничении доходов потребитель, экономя на других формах потребления, гарантированно оплачивает пользование такими объектами, как, например, системы водоотведения.
В ответ на вопрос корреспондента АСН-Инфо председатель КУГИ правительства Санкт-Петербурга Игорь Метельский отметил, что ГЧП применимо в значительно более широком спектре возможностей, чем стратегические проекты крупного масштаба. Фактически в ряде случаев в Санкт-Петербурге применялось ГЧП, хотя этот термин не применялся в практике - например, при строительстве Юго-Западных очистных сооружений, когда ГУП «Водоканал» временно передал ряд объектов своей инфраструктуры в пользование кредиторам на период строительства объекта. «ГЧП - это не только концессии», - признает И.Метельский.
По данным, которые представила на конференции «Транспорт и логистика» директор департамента брокерских услуг ASTERA-Петербург Людмила Рева, предложение вновь построенной в Санкт-Петербурге складской недвижимости существенно расходится со структурой спроса со стороны арендаторов.
Так, наиболее востребованными в настоящее время являются складские мощности объемом 2000-4000 кв.м. Однако большинство современных комплексов класса А рассчитаны на предоставление в аренду площадей свыше 5000 кв.м.
Петербургские компании заинтересованы в аренде помещений в складских комплексах на срок от 1 до 5 лет. Между тем девелоперы настроены на срок аренды не менее 7 лет.
Наконец, уровень класса А с высокой автоматизацией, развитой внутренней логистикой и дополнительными услугами в части хранения и безопасности грузов востребован лишь незначительным меньшинством участников рынка. Между тем доля складов класса B в объеме вновь построенной недвижимости составила лишь 2%. В результате стоимость аренды в складах класса А и B за счет дефицита последних различается не более чем на 15%.
Как считает председатель Евроазиатской логистической ассоциации Николай Титюхин, некоторые компании, в частности, «Евразия-Логистик», слишком оптимистично оценили свои возможности при приобретении земли для логистических комплексов на территориях города с недостаточным развитием транспортной инфраструктуры.
Впрочем, коммерческий директор петербургского филиала «Евразия-Логистик» Сергей Верещагин, рассчитывает на успех развития своего комплекса - «Логопарк Колпино». Он отмечает, что его компания применяет гибкий подход к запросам клиентов, предоставляя логистические площади от 1700 кв.м, а для компаний, предусматривающих дальнейшее развитие, резервирует участки земли. Как подчеркивает С.Верещагин, территория комплекса находится вблизи пересечения Колпинского шоссе со строящимся продолжением Софийской улицы, а с южной стороны территории на Московском шоссе в 2010 г будет построена двухуровнвая транспортная развязка.
Как считает глава отдела складской недвижимости Knight Frank Владислав Ковалевский, ориентировка девелоперов новых логистических комплексов на длительные сроки аренды связаны с установками институциональных инвесторов. По его словам, в Москве международные логистические компании настроены на поиск «брэндовых» арендаторов и на предоставление аренду площадей от 150 тысяч кв.м. Впрочем, аналитик не исключает, что институциональные инвесторы пересмотрят свои требования после того, как исчерпают список «брэндовых» арендаторов. Кроме них, «есть и просто надежные российские компании», - подчеркнул В.Ковалевский.
По мнению экспертов, на рынке логистических услуг в перспективе будет происходить поиск компромиссов. Ряд компаний уже внедряют гибкие формы обслуживания. В частности, некоторые владельцы терминалов соглашаются полностью оборудовать объекты по заказу клиента, применительно к условиям его работы и характеру грузов. Как считает Ковалевский, доля таких объектов («build-to-suit») будет возрастать. В то же время, например, «Евразия-Логистик» вводит гибкий график выплаты аренды, предоставляя возможность в первые месяцы работы клиента, когда он сталкивается с наибольшими расходами, платить меньше. Адаптация к условиям рынка, по мнению Л.Ревы, будет происходить и по пути создания складских мощностей многофункционального характера (рефрижераторные, сухие склады, перевалочные пункты и др.).