Государственно-частное партнерство в Европе применяется чаще всего при строительстве школ и дорог
Как рассказал на конференции «Государство как инвестор и девелопер», прошедшей в рамках форума PROEstate председатель Urban Development Institute-Russia Арно Дюбуа, сокращение PPP - государственно-частное партнерство - стало в Европе столь же ходовым, как аббревиатура IPO. Хотя практика ГЧП насчитывает около 200 лет, именно в последние годы оно получило массовое распространение.
По словам А.Дюбуа, ГЧП наиболее востребовано общественным сектором при необходимости модернизации изношенной инфраструктуры, обеспечения доступности услуг, экономии местного бюджета. В свою очередь, частный бизнес при заключении соглашений по ГЧП привлекает возможность более стабильного развития бизнеса, улучшение доставки продукции, а также получение доступа к ресурсам общественного сектора.
Соответственно, наиболее распространенными сферами применения ГЧП в европейских странах являются: проекты строительства и реконструкции объектов cоциальной и транспортной инфраструктуры, систем водоснабжения и водоотведения, учреждения общественного пользования, образовательные учреждения (публичные школы).
Антон Вайшнурс, менеджер отдела корпоративных финансов петербургского отделение Deloitte & Touche, ссылаясь на международный опыт компании, подтвердил, что наиболее популярной сферой применения ГЧП в Западной Европе является строительство объектов социальной, а в развивающихся европейских страна - транспортной инфраструктуры. По его словам, стоимость инфраструктуры, созданной в рамках ГЧП, заметно растет в перспективе. Вложения в инфраструктуру, более того, в условиях мирового финансового кризиса считаются наиболее надежными, поскольку даже при ограничении доходов потребитель, экономя на других формах потребления, гарантированно оплачивает пользование такими объектами, как, например, системы водоотведения.
В ответ на вопрос корреспондента АСН-Инфо председатель КУГИ правительства Санкт-Петербурга Игорь Метельский отметил, что ГЧП применимо в значительно более широком спектре возможностей, чем стратегические проекты крупного масштаба. Фактически в ряде случаев в Санкт-Петербурге применялось ГЧП, хотя этот термин не применялся в практике - например, при строительстве Юго-Западных очистных сооружений, когда ГУП «Водоканал» временно передал ряд объектов своей инфраструктуры в пользование кредиторам на период строительства объекта. «ГЧП - это не только концессии», - признает И.Метельский.
Как подтвердил на круглом столе в АБН заместитель председателя городского Комитета по строительству Алексей Кайдалов, в число кварталов, которые будут выставлены на торги Фонда имуществ на право комплексной реконструкции, включен квартал 43 Полюстрова, ограниченный Бестужевской ул., Кондратьевским пр., пр. Мечникова и ул. Замшина. Эта информация была впервые оглашена 26 августа на заседании Правительства Санкт-Петербурга вице-губернатором Александром Вахмистровым.
Владимир Набокин, генеральный директор ЗАО «Стройкомплекс-XXI», подтвердил намерение своей компании участвовать в торгах. По его словам, квартал 43 имеет значительное преимущество: здесь строительство двух домов, в которые переселится часть жителей существующей застройки, уже начато компанией в рамках ранее утвержденного проекта. Как ранее сообщал глава администрации Калининского района Михаил Сафонов, сносу в квартале подлежат пятиэтажные дома по адресам: пр.Мечникова 14, Бестужевская ул. 22, 26, ул. Замшина 66, 68, 70, 72, 74.
Ранее, 16 июля, представители Жилкомитета сообщали, что первые аукционы в рамках адресной программы «Развитие застроенных территорий» (РЗТ) будут проведены по кварталам 2А и 2Г Ульянки, кварталу 5 Дачного (эти территории уже выставлены на аукцион), а также по кварталу 1-1А Гражданки, кварталу 10 Колпино, кварталам 1-5 Сосновой Поляны, кварталу 35 Ржевки, кварталам 128 и 136 Щемиловки. Однако, как рассказал сегодня А.Кайдалов, на Ржевке и в Щемиловке, как недавно выяснилось на одном из совещаний городской комиссии по РЗТ, проводится дополнительная экспертиза Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников (КГИОП). По словам Кайдалова, вновь выявленные памятники могут быть обнаружены и в Сосновой Поляне. Напомним, что специальным постановлением Смольного от 26 августа КГИОП наделен правом самостоятельного включения вновь выявленных памятников регионального и местного значения в федеральный реестр.