Государственно-частное партнерство в Европе применяется чаще всего при строительстве школ и дорог
Как рассказал на конференции «Государство как инвестор и девелопер», прошедшей в рамках форума PROEstate председатель Urban Development Institute-Russia Арно Дюбуа, сокращение PPP - государственно-частное партнерство - стало в Европе столь же ходовым, как аббревиатура IPO. Хотя практика ГЧП насчитывает около 200 лет, именно в последние годы оно получило массовое распространение.
По словам А.Дюбуа, ГЧП наиболее востребовано общественным сектором при необходимости модернизации изношенной инфраструктуры, обеспечения доступности услуг, экономии местного бюджета. В свою очередь, частный бизнес при заключении соглашений по ГЧП привлекает возможность более стабильного развития бизнеса, улучшение доставки продукции, а также получение доступа к ресурсам общественного сектора.
Соответственно, наиболее распространенными сферами применения ГЧП в европейских странах являются: проекты строительства и реконструкции объектов cоциальной и транспортной инфраструктуры, систем водоснабжения и водоотведения, учреждения общественного пользования, образовательные учреждения (публичные школы).
Антон Вайшнурс, менеджер отдела корпоративных финансов петербургского отделение Deloitte & Touche, ссылаясь на международный опыт компании, подтвердил, что наиболее популярной сферой применения ГЧП в Западной Европе является строительство объектов социальной, а в развивающихся европейских страна - транспортной инфраструктуры. По его словам, стоимость инфраструктуры, созданной в рамках ГЧП, заметно растет в перспективе. Вложения в инфраструктуру, более того, в условиях мирового финансового кризиса считаются наиболее надежными, поскольку даже при ограничении доходов потребитель, экономя на других формах потребления, гарантированно оплачивает пользование такими объектами, как, например, системы водоотведения.
В ответ на вопрос корреспондента АСН-Инфо председатель КУГИ правительства Санкт-Петербурга Игорь Метельский отметил, что ГЧП применимо в значительно более широком спектре возможностей, чем стратегические проекты крупного масштаба. Фактически в ряде случаев в Санкт-Петербурге применялось ГЧП, хотя этот термин не применялся в практике - например, при строительстве Юго-Западных очистных сооружений, когда ГУП «Водоканал» временно передал ряд объектов своей инфраструктуры в пользование кредиторам на период строительства объекта. «ГЧП - это не только концессии», - признает И.Метельский.
Компания Storm Properities, входящая в состав ГК «ПИК», приступила к реализации второго по счету, масштабного проекта в Петербурге. Совместно с консультантом - «Knight Frank Санкт-Петербург» Storm Properities представила на форуме PROEstate проект строительства бизнес-центра класса А в зоне Пулково-3.
По словам директора Storm Properities Майкла Бентона, бизнес-центр Gateway на выезде из аэропорта Пулково разместится на участке площадью в 1,5 га, на ул Стартовой. При этом из 87 тысяч кв.м общей площади здания арендопригодная площади составят 50 тысяч кв.м. М.Бентон оценил порядок инвестиционных затрат компании в 160-170 млн. долларов, которые девелопер надеется окупить в течение 6,5 лет (15% в год). Начало строительства запланировано на II квартал будущего года, окончание – на II квартал 2011 г.
В настоящее время компания проводит тендер по выбору архитектора для разработки концепции проекта. При том, что единственным ограничением для строительства являются ограничения высотности по маршрутам следования воздушного транспорта, по словам М.Бентона, высота здания не должна превысить 73 м.
По словам генерального директора «Knight Frank Санкт-Петербург» Олега Баркова, амбиции девелопера направлены на то, чтобы в соответствии с названием проекта, сделать будущий бизнес-центр функциональной доминантой внутри сугубо делового района. Он также отметил особую роль, которую проект играет с точки зрения местоположения. Здание БЦ будет построено вблизи аэропорта, таких выездных магистралей, как Пулковское шоссе вблизи с пересечением с Киевским и Московским шоссе, а также неподалеку от места, где планируется соединение КАД и Западного скоростного диаметра. «Уже в силу этих особенностей проект обречен на успех», - заметил Барков. По мнению гендиректора «Knight Frank Санкт-Петербург», аналогом проекта в зоне Пулково-3 могут быть бизнес-центры, построенные вблизи аэропортов Гонконга и израильского аэропорта имени Бен Гуриона.
По словам М.Бентона, наличие недавно построенного в непосредственной близости от площадки Gateway бизнес-центр Аэроплаза и еще двух соседствующих проекта бизнес-центра класса А и Б, не пугает девелоперов, которые могут убедиться в востребованности офисных помещений высокого класса в данном районе. «Я думаю, что наши потенциальные клиенты воспримут такое соседство как признак формирования делового кластера», - сказал он.