Государственно-частное партнерство в Европе применяется чаще всего при строительстве школ и дорог
Как рассказал на конференции «Государство как инвестор и девелопер», прошедшей в рамках форума PROEstate председатель Urban Development Institute-Russia Арно Дюбуа, сокращение PPP - государственно-частное партнерство - стало в Европе столь же ходовым, как аббревиатура IPO. Хотя практика ГЧП насчитывает около 200 лет, именно в последние годы оно получило массовое распространение.
По словам А.Дюбуа, ГЧП наиболее востребовано общественным сектором при необходимости модернизации изношенной инфраструктуры, обеспечения доступности услуг, экономии местного бюджета. В свою очередь, частный бизнес при заключении соглашений по ГЧП привлекает возможность более стабильного развития бизнеса, улучшение доставки продукции, а также получение доступа к ресурсам общественного сектора.
Соответственно, наиболее распространенными сферами применения ГЧП в европейских странах являются: проекты строительства и реконструкции объектов cоциальной и транспортной инфраструктуры, систем водоснабжения и водоотведения, учреждения общественного пользования, образовательные учреждения (публичные школы).
Антон Вайшнурс, менеджер отдела корпоративных финансов петербургского отделение Deloitte & Touche, ссылаясь на международный опыт компании, подтвердил, что наиболее популярной сферой применения ГЧП в Западной Европе является строительство объектов социальной, а в развивающихся европейских страна - транспортной инфраструктуры. По его словам, стоимость инфраструктуры, созданной в рамках ГЧП, заметно растет в перспективе. Вложения в инфраструктуру, более того, в условиях мирового финансового кризиса считаются наиболее надежными, поскольку даже при ограничении доходов потребитель, экономя на других формах потребления, гарантированно оплачивает пользование такими объектами, как, например, системы водоотведения.
В ответ на вопрос корреспондента АСН-Инфо председатель КУГИ правительства Санкт-Петербурга Игорь Метельский отметил, что ГЧП применимо в значительно более широком спектре возможностей, чем стратегические проекты крупного масштаба. Фактически в ряде случаев в Санкт-Петербурге применялось ГЧП, хотя этот термин не применялся в практике - например, при строительстве Юго-Западных очистных сооружений, когда ГУП «Водоканал» временно передал ряд объектов своей инфраструктуры в пользование кредиторам на период строительства объекта. «ГЧП - это не только концессии», - признает И.Метельский.
Вдоль южного берега Северного Полюстровского пруда в квартале 11Б Полюстрова будет построено 5 жилых домов на 2000 жителей. Освоение побережья предусматривает благоустройство территории с созданием парка в ныне запущенной зеленой зоне вокруг пруда, реконструкцию лодочной станции под спортивный объект. На периферии квартала также будет построена тяговая подстанция. С западной стороны сохранится здание кардиологического центра, не включенное в девелоперский проект. Об этом рассказали на общественных слушаниях по проекту временного регламента застройки территории и проекту планировки и межевания смежных кварталов 9А и 11Б представители ООО «Новый квартал».
Северные окна новых жилых зданий будут выходить на пруд, из южных откроется вид на Смольный собор, в соответствии с планировкой квартала 9А, где предусмотрено создание архитектурного «коридора». Под жилыми домами будет размещен двухъярусный паркинг на 900 мест.
Несколько строений бывшей канатной фабрики, подлежащих сносу, выкуплены ООО «Полюстровские пруды». Эта компания, как и «Новый квартал», подконтрольна девелоперу территории обоих кварталов -Управляющей компании «Теорема». Новые владельцы уже завершили очистку пруда. В результате его дальнейшей реконструкции будет несколько изменена его конфигурация, создано кустарниковая обрамление и восстановлены дорожки.
Как рассказала заместитель гендиректора ООО «Новый квартал» Анна Соколова, для жителей жилого квартала предусмотрены физкультурно-оздоровительный комплекс и ресторан на противоположной стороне улицы Жукова, в офисного квартале 9А.
Строительство жилой недвижимости ускорит окупаемость крайне затратного проекта преобразования территории бывшего имения Кушелева-Безбородко (кварталы 9А и 11Б). Как пояснила А. Соколова, реализация проекта разделена на две очереди — до начала 2010 г. и до 2012 г.