«Морской фасад» уникален также опытом преодоления противоречий в законодательстве
В центре внимания участников международного форума PROEstate был проект образования новой территории на западном побережье Васильевского острова и острова Декабристов с целью строительства пассажирского порта и создания новых кварталов офисной и жилой недвижимости. Как рассказал на конференции в рамках форума президент УК «Морской фасад» Шавкат Кары-Ниязов, в новом жилом районе на образованной территории проектируется строительство жилой недвижимости на 35 тысяч жителей. На той же территории предусмотрено создание 60 тысяч рабочих мест.
Внесение поправок в Водный кодекс РФ, которые не препятствуют намыву морских территорий и в то же время не позволяют их включать в состав земель поселений, не сказались на реализации проекта, заверяет Кары-Ниязов. Проект «Морской фасад» был утвержден специальным постановлением Правительства РФ, которое приняло во внимание тот факт, что намывная территория находится в пределах замкнутого водоема, ограниченного городской территорией Кронштадта и КЗС. В то же время многое зависит от интерпретации закона: в частности, ст. 12 Водного кодекса РФ практически разрешает формирование земельных участков на намыве. С другой стороны, расхождение с Законом о морских портах и Законом о земельном кадастре действительно существуют.
Как признал Ш.Кары-Ниязов, комментируя законодательную коллизию по просьбе корреспондента АСН-Инфо, его компании пришлось потратить ровно год, прежде чем удалось получить разрешение на работы по образованию новой территории еще до принятия последнего варианта Водного кодекса. Как констатирует девелопер, в практике государственно-частных партнерств в России главной проблемой является отсутствие готовности государства к выполнению своей части вклада в проект, когда частный бизнес готов к инвестициям. Ш.Кары-Ниязов напомнил о том, что весь период, когда перспективы решения вопроса на федеральном уровне были неясны, инвесторы продолжали вкладывать средства в проект. «А если бы постановление не было подписано?» - задает риторический вопрос глава управляющей компании.
По мнению коммерческого директора ОАО «Волга Групп» Сергея Нищева, в Самарской области в рамках программы «Жилище» разработано 6 региональных подпрограмм, однако выделенные на них средства не осваиваются, поскольку местный бизнес опасается брать на себя многочисленные риски, возникающие при вступлении в программу. По оценкам Нищева, в его регионе участие бизнеса в строительстве социального жилья нерентабельно в условиях предоставления соответствующего права через механизм конкурса, при проведении которого проигравшие участники оказываются в чувствительном для них убытке. Соблюдение буквы закона, по мнению предпринимателя, блокирует решение социальных задач и выполнение приоритетного национального проекта.
Проект объемно-пространственного решения территории «Измайловская перспектива», представленный на международном форуме PROEstate, существенно отличается от первоначального варианта, ранее в целом одобренного Градостроительным советом. Как сообщалось ранее, в первоначальном варианте проекта предполагалось строительство 140-метрового здания непосредственно к югу от бывшего здания Варшавского вокзала. В новом варианте объемно-пространственного решения высота здания понижена до 110 м с некоторым уменьшением объема проектируемого строения. Как известно, на понижении высотности всего комплекса «Измайловской перспективы» настаивала 1-я мастерская НИПЦ Генплана.
Существенно изменилась также планировка квартала, ограниченного перспективными продолжениями Киевской улицы, Измайловского пр., Варшавской улицы и существующей Малой Митрофаньевской ул. Как рассказал корреспонденту АСН-Инфо руководитель проектов в Санкт-Петербурге Управления специальных проектов ОАО «Желдорипотека» Александр Шабасов, причиной тому послужило включение здания локомотивного депо бывшей Варшавской товарной станции в список вновь выявленных памятников КГИОП. Здание расположено под углом около 15 градусов к продолжению Измайловского пр. В соответствии с измененным проектом, бывшее депо будет сохранено.
Трасса аллеи, начинающаяся от Новодевичьего монастыря на Московском пр., в соответствии с откорректированным проектом не запирается этим зданием и не выходит на продолжение Измайловского пр. Здесь по оси здания- памятника теперь предусмотрена прокладка диагональной магистрали, рассекающая надвое вышеназванный квартал. При этом всю его западную треугольную часть составит здание делового назначения, фасадом выходящее на проспект. На юго-востоке квартала между Ташкентской ул. и новой аллеей разместится жилое здание аналогичной архитектуры, а в северо-восточном фрагменте предусмотрен офисный корпус лунообразной формы, выгнутый в сторону Московского пр. Внутри полукруга разместится полушаровидный объект, по параметрам аналогичный СКК «Юбилейный».
В бывшем локомотивном депо решено разместить среднюю школу со спортивной специализацией, а вышеназванный полушар станет спорткомплексом. Н таком функциональном назначении, по словам А. Шабасова, лично настоял президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин.
Несколько видоизменилась и ранее разработанная планировка соседнего квартала к западу от продолжения Измайовского пр. Здесь полукруглая площадь, выходящая на проспект, даст начало двум расходящимя под 45 градусов аллеям. Одна из них, направленная на юго-запад, откроет вид на часовню, проектируемую на месте Митрофаньевского (Чумного) кладбища.
Территория, девелопмент которой поручен «Желдорипотеке», ранее составляла полосу отвода Варшавской железной дороги. Она включает часть застройки вдоль обеих сторон нового участка Измайловского пр. южнее быв. Варшавского вокзала и формируемые кварталы южнее Киевской ул. до трассы продолжения Лиговского пр. На промежутке между Малой Митрофаньевской и Ташкентской улицами продолжение Варшавской улицы раздваивается. В образованном между ее ветвями квартале задумано размещение еще одного жилого комплекса. Для жилья также будут предназначены видовые верхние этажи здания, формирующего полукруглую площадь с расходящимися аллеями. Как пояснил А.Шабасов, планирование жилищного строительства в перечисленных кварталах связано с заинтересованностью в ускорении окупаемости проекта.
Вторая доминанта территории, проектируемая между двумя ветвями продолжения Варшавской улицы южнее Ташкентской ул., станет многофункциональным деловым комплексом. Южнее «высотки» разместится еще один объект круглого сечения, предположительно предназначенный под спортивные или культурно-развлекательные цели.