«Морской фасад» уникален также опытом преодоления противоречий в законодательстве
В центре внимания участников международного форума PROEstate был проект образования новой территории на западном побережье Васильевского острова и острова Декабристов с целью строительства пассажирского порта и создания новых кварталов офисной и жилой недвижимости. Как рассказал на конференции в рамках форума президент УК «Морской фасад» Шавкат Кары-Ниязов, в новом жилом районе на образованной территории проектируется строительство жилой недвижимости на 35 тысяч жителей. На той же территории предусмотрено создание 60 тысяч рабочих мест.
Внесение поправок в Водный кодекс РФ, которые не препятствуют намыву морских территорий и в то же время не позволяют их включать в состав земель поселений, не сказались на реализации проекта, заверяет Кары-Ниязов. Проект «Морской фасад» был утвержден специальным постановлением Правительства РФ, которое приняло во внимание тот факт, что намывная территория находится в пределах замкнутого водоема, ограниченного городской территорией Кронштадта и КЗС. В то же время многое зависит от интерпретации закона: в частности, ст. 12 Водного кодекса РФ практически разрешает формирование земельных участков на намыве. С другой стороны, расхождение с Законом о морских портах и Законом о земельном кадастре действительно существуют.
Как признал Ш.Кары-Ниязов, комментируя законодательную коллизию по просьбе корреспондента АСН-Инфо, его компании пришлось потратить ровно год, прежде чем удалось получить разрешение на работы по образованию новой территории еще до принятия последнего варианта Водного кодекса. Как констатирует девелопер, в практике государственно-частных партнерств в России главной проблемой является отсутствие готовности государства к выполнению своей части вклада в проект, когда частный бизнес готов к инвестициям. Ш.Кары-Ниязов напомнил о том, что весь период, когда перспективы решения вопроса на федеральном уровне были неясны, инвесторы продолжали вкладывать средства в проект. «А если бы постановление не было подписано?» - задает риторический вопрос глава управляющей компании.
По мнению коммерческого директора ОАО «Волга Групп» Сергея Нищева, в Самарской области в рамках программы «Жилище» разработано 6 региональных подпрограмм, однако выделенные на них средства не осваиваются, поскольку местный бизнес опасается брать на себя многочисленные риски, возникающие при вступлении в программу. По оценкам Нищева, в его регионе участие бизнеса в строительстве социального жилья нерентабельно в условиях предоставления соответствующего права через механизм конкурса, при проведении которого проигравшие участники оказываются в чувствительном для них убытке. Соблюдение буквы закона, по мнению предпринимателя, блокирует решение социальных задач и выполнение приоритетного национального проекта.
Вопрос о реализации адресно-инвестиционных программ (АИП) по строительству за счет средств бюджета Санкт-Петербурга социально значимых объектов и объектов инженерной инфраструктуры обсуждался в ходе заседания Коллегии Администрации Выборгского района.
В настоящий момент в рамках АИП выполняется реконструкция школы № 104 (ул. Харченко, 27), идет строительство социального дома для одиноких граждан пожилого возраста (Шувалово-Озерки, кв. 23, корп.15) и начата реконструкция здания ГУ «Дом культуры «Парголовский» (Выборгское шоссе, 411).
Отделом строительства и землепользования совместно с отделом социальной защиты проводится работа по реализации Плана развития системы учреждений социального обслуживания населения Санкт-Петербурга на 2007-2010 гг. В 2008 г. в рамках плана предусмотрено создание стационарного отделения социального приюта, включающего группы длительного пребывания, семейные воспитательные группы и 4 социально-реабилитационных отделения для несовершеннолетних в структуре СПб ГУ «Центр социальной помощи семье и детям Выборгского района». К настоящему времени изыскан земельный участок, пригодный для размещения данного социального объекта.
- Кроме того, в план на 2007–2010 гг. войдет строительство еще одного объекта - Дома-интерната малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов (мини-пансионат). Он разместится на земельном участке № 7 по Заводской ул. в пос. Парголово. Продолжается работа по созданию парка на территории, ограниченной Выборгским шоссе, дорогой на Каменку, границей жилой застройки вдоль ул. Ломоносова и дорогой к школе № 474. Районные власти надеются, что строительство парка с ориентировочным названием «Парк в районе Суздальских озер» будет способствовать сохранению от возможной застройки территории, более 20 лет используемой для проведения массовых соревнований по зимним видам спорта «Парголовская лыжня».
Районные власти также инициировали вопрос о строительстве за счет средств бюджета Санкт-Петербурга физкультурно-оздоровительного комплекса по адресу: Выборгский район, поселок Парголово, Первого Мая ул. Во 2-м квартале 2008 г состоялся ввод I очереди жилого дома на 208 квартир общей жилой площадью 14,3 тысяч кв.м по адресу: Тореза пр., 44, корп. 2, литера А. Всего же в первом полугодии 2008 г. на территории Выборгского района приняты в эксплуатацию 8 жилых домов. 922 новых квартиры общей площадью 65,5 тысяч кв.м распахнули двери для новоселов. В то же время во II квартале 2008 г. были введены в эксплуатацию 12 объектов инфраструктуры общей площадью 90,3 тысяч кв.м, в том числе 2 объекта социально-бытового назначения (6,6 тысяч кв.м), 2 объекта производственного и складского назначения (10,5 тысяч кв.м); 4 объекта административно-офисного назначения (28,4 тысяч кв.м), 1 объект дорожного хозяйства площадью и 3 объекта инженерной инфраструктуры. На согласовании находится вопрос о предоставлении земельного участка для строительства нового здания для Управления внутренних дел Выборгского района Санкт-Петербурга. Предположительно оно должно разместиться по адресу: Шувалово-Озерки, кв. 33А, на пересечении пр.Энгельса пр. и ул. Сикейроса.
Во 2-м квартале 2008 г. отделом строительства и землепользования администрации Выборгского района проведено 17 публичных слушаний. В адрес городского Комитета по транспорту направлены предложения по разработке адресного перечня земельных участков и схемы размещения паркингов в непосредственной близости от жилой застройки на территории Выборгского района Санкт-Петербурга.