«Морской фасад» уникален также опытом преодоления противоречий в законодательстве
В центре внимания участников международного форума PROEstate был проект образования новой территории на западном побережье Васильевского острова и острова Декабристов с целью строительства пассажирского порта и создания новых кварталов офисной и жилой недвижимости. Как рассказал на конференции в рамках форума президент УК «Морской фасад» Шавкат Кары-Ниязов, в новом жилом районе на образованной территории проектируется строительство жилой недвижимости на 35 тысяч жителей. На той же территории предусмотрено создание 60 тысяч рабочих мест.
Внесение поправок в Водный кодекс РФ, которые не препятствуют намыву морских территорий и в то же время не позволяют их включать в состав земель поселений, не сказались на реализации проекта, заверяет Кары-Ниязов. Проект «Морской фасад» был утвержден специальным постановлением Правительства РФ, которое приняло во внимание тот факт, что намывная территория находится в пределах замкнутого водоема, ограниченного городской территорией Кронштадта и КЗС. В то же время многое зависит от интерпретации закона: в частности, ст. 12 Водного кодекса РФ практически разрешает формирование земельных участков на намыве. С другой стороны, расхождение с Законом о морских портах и Законом о земельном кадастре действительно существуют.
Как признал Ш.Кары-Ниязов, комментируя законодательную коллизию по просьбе корреспондента АСН-Инфо, его компании пришлось потратить ровно год, прежде чем удалось получить разрешение на работы по образованию новой территории еще до принятия последнего варианта Водного кодекса. Как констатирует девелопер, в практике государственно-частных партнерств в России главной проблемой является отсутствие готовности государства к выполнению своей части вклада в проект, когда частный бизнес готов к инвестициям. Ш.Кары-Ниязов напомнил о том, что весь период, когда перспективы решения вопроса на федеральном уровне были неясны, инвесторы продолжали вкладывать средства в проект. «А если бы постановление не было подписано?» - задает риторический вопрос глава управляющей компании.
По мнению коммерческого директора ОАО «Волга Групп» Сергея Нищева, в Самарской области в рамках программы «Жилище» разработано 6 региональных подпрограмм, однако выделенные на них средства не осваиваются, поскольку местный бизнес опасается брать на себя многочисленные риски, возникающие при вступлении в программу. По оценкам Нищева, в его регионе участие бизнеса в строительстве социального жилья нерентабельно в условиях предоставления соответствующего права через механизм конкурса, при проведении которого проигравшие участники оказываются в чувствительном для них убытке. Соблюдение буквы закона, по мнению предпринимателя, блокирует решение социальных задач и выполнение приоритетного национального проекта.
Как сообщил петербургской прессе на форуме PROEstate председатель городского КУГИ Игорь Метельский, в настоящее время подготовлен проект постановления Правительства РФ, закрепляющий условия разделения объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга между городом и Российской Федерацией. По словам Метельского, подписание постановления ожидается в первых числах октября этого года. В его тексте будет закреплены договоренности, достигнутые в апреле губернатором Валентиной Матвиенко и и.о. председателя Правительства РФ Михаилом Фрадковым. Речь идет о передаче Санкт-Петербургу 448 объектов.
Судьбу еще 123 «спорных» объектов город рассчитывает определить до конца текущего года. К ним относится, в частности, здание Дома юриста на ул.Чайковского 28. И.Метельский опроверг версию о передаче в федеральную собственность всех объектов, занимаемый Университетом, ранее распространенную в петербургских СМИ.
Как рассказал И.Метельский корреспонденту АСН-Инфо, на территории Петропавловской крепости федеральным объектом останется только здание Монетного двора. Петропавловский собор отойдет городу. Как известно, на этот памятник претендует еще одна сторона - Санкт-Петербургская епархия Русской православной церкви. Этот спор будет решаться уже между Смольным и епархией, пояснил Метельский.
Еще один объект, называвшийся в числе спорных, - крепость «Орешек» в Шлиссельбурге, входящая в состав Музея истории Санкт-Петербурга и остро нуждающаяся в реставрации, по словам Метельского, перейдет в ведение Санкт-Петербурга. На это сооружение, как сообщалось ранее, претендовала Ленинградская область.
Как утверждает И.Метельский, между городом и областью достигнуто взаимопонимание по объектам, передаваемым с федерального уровня на региональный. Общий принцип состоит в том, что два региона не претендуют на объекты, находящиеся на территории друг друга. Исключение составят «Орешек» и дворец Павла I в Гатчине, которые будут переданы городу, а также здание на ул. Смольного 3, которое останется за областными структурами. Судьба этого объекта предварительно обсуждалась в ходе личной встречи губернаторов двух регионов, но окончательное решение пока не достигнуто.