«Морской фасад» уникален также опытом преодоления противоречий в законодательстве
В центре внимания участников международного форума PROEstate был проект образования новой территории на западном побережье Васильевского острова и острова Декабристов с целью строительства пассажирского порта и создания новых кварталов офисной и жилой недвижимости. Как рассказал на конференции в рамках форума президент УК «Морской фасад» Шавкат Кары-Ниязов, в новом жилом районе на образованной территории проектируется строительство жилой недвижимости на 35 тысяч жителей. На той же территории предусмотрено создание 60 тысяч рабочих мест.
Внесение поправок в Водный кодекс РФ, которые не препятствуют намыву морских территорий и в то же время не позволяют их включать в состав земель поселений, не сказались на реализации проекта, заверяет Кары-Ниязов. Проект «Морской фасад» был утвержден специальным постановлением Правительства РФ, которое приняло во внимание тот факт, что намывная территория находится в пределах замкнутого водоема, ограниченного городской территорией Кронштадта и КЗС. В то же время многое зависит от интерпретации закона: в частности, ст. 12 Водного кодекса РФ практически разрешает формирование земельных участков на намыве. С другой стороны, расхождение с Законом о морских портах и Законом о земельном кадастре действительно существуют.
Как признал Ш.Кары-Ниязов, комментируя законодательную коллизию по просьбе корреспондента АСН-Инфо, его компании пришлось потратить ровно год, прежде чем удалось получить разрешение на работы по образованию новой территории еще до принятия последнего варианта Водного кодекса. Как констатирует девелопер, в практике государственно-частных партнерств в России главной проблемой является отсутствие готовности государства к выполнению своей части вклада в проект, когда частный бизнес готов к инвестициям. Ш.Кары-Ниязов напомнил о том, что весь период, когда перспективы решения вопроса на федеральном уровне были неясны, инвесторы продолжали вкладывать средства в проект. «А если бы постановление не было подписано?» - задает риторический вопрос глава управляющей компании.
По мнению коммерческого директора ОАО «Волга Групп» Сергея Нищева, в Самарской области в рамках программы «Жилище» разработано 6 региональных подпрограмм, однако выделенные на них средства не осваиваются, поскольку местный бизнес опасается брать на себя многочисленные риски, возникающие при вступлении в программу. По оценкам Нищева, в его регионе участие бизнеса в строительстве социального жилья нерентабельно в условиях предоставления соответствующего права через механизм конкурса, при проведении которого проигравшие участники оказываются в чувствительном для них убытке. Соблюдение буквы закона, по мнению предпринимателя, блокирует решение социальных задач и выполнение приоритетного национального проекта.
Представители ОАО «СПбАЭП», выступающего генеральным проектировщиком по проекту строительства Балтийской АЭС, встретились с губернатором Калининградской области Георгием Боосом. Об этом АСН-инфо сообщили в пресс-службе ОАО. В рабочем совещании приняли также участие министр развития инфраструктуры Калининградской области Александр Рольбинов, заместитель генерального директора госкорпорации «Росатом» Петр Щедровицкий, руководитель Проектного офиса АЭС-2006 Сергей Бояркин, президент ЗАО «Атомстройэкспорт», директор ОАО «Санкт-Петербургский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт «АТОМЭНЕРГОПРОЕКТ» (ОАО «СПбАЭП») Леонид Резников, а также главные инженеры проекта ОАО «СПбАЭП» Александр Казарин и Иван Грабельников.
Напомним, что недавно руководство «Росатома» издало приказ «Об организации работ по сооружению Балтийской АЭС (Калининградская область)», который помимо прочего делегирует функции генерального проектировщика ОАО «СПбАЭП». В этом же документе определены сроки и порядок выполнения предпроектных и проектных работ по новой атомной станции. Кроме того, в приказе идет речь о некоторых технических характеристиках Балтийской АЭС. Говорится, в частности, что это будет 2-х блочная станция с реакторами ВВЭР (водо-водяные энергетические реакторы). Мощность каждого энергоблока определена в 1200 МВт.
Как заявил Георгий Боос, строительство Балтийской АЭС позволит решить ряд важных социально-экономических проблем всего региона. В частности, после запуска новой АЭС регион будет надежно обеспечен электрической и тепловой энергией. Как уверяет губернатор, в проекте смогут участвовать местные строительные компании, а сам процесс сооружения атомной станции обеспечит дополнительную трудовую занятость населения области. Наконец, строительство АЭС позволит значительно увеличить объем налоговых поступлений в региональный бюджет.
В свою очередь Леонид Резников сообщил, что при строительстве Балтийской АЭС за основу будет взят проект сооружения Ленинградской АЭС-2 (ЛАЭС-2), где ОАО «СПбАЭП» выступает и в качестве генерального проектировщика, и в качестве генерального подрядчика. «Естественно, он будет должным образом переработан с учетом специфики Калинградской области», – пояснил Леонид Резников. По его словам, вполне вероятно, что при сооружении Балтийской АЭС будет использоваться та же система управления строительством, которая в настоящее время внедряется в рамках проекта ЛАЭС-2. «Она позволит более эффективно распоряжаться всеми имеющимися ресурсами – финансовыми, организационными, техническими, кадровыми и другими», – резюмировал директор ОАО «СПбАЭП».
ОАО «СПбАЭП» основано 1 сентября 1929 года. На сегодня по проектам института (или с его участием) в России и за рубежом построено и введено в эксплуатацию 118 электростанций, в том числе 18 АЭС. В настоящее время институтом ведется проектирование следующих объектов: блок 4 с реактором БН-800 для Белоярской АЭС, машзал блока 1 АЭС «Бушер» в Иране с реактором ВВЭР-1000, ЛАЭС-2 с реакторами ВВЭР-1200, Юго-Западная ТЭЦ в Санкт-Петербурге. Кроме того, институт участвует в модернизации и продлении сроков эксплуатации действующих энергоблоков Кольской, Белоярской, Курской, Смоленской, Ленинградской АЭС, реконструкции ТЭЦ-15 «Ленэнерго», Норильской ТЭЦ и других энергетических объектов России.