«Морской фасад» уникален также опытом преодоления противоречий в законодательстве
В центре внимания участников международного форума PROEstate был проект образования новой территории на западном побережье Васильевского острова и острова Декабристов с целью строительства пассажирского порта и создания новых кварталов офисной и жилой недвижимости. Как рассказал на конференции в рамках форума президент УК «Морской фасад» Шавкат Кары-Ниязов, в новом жилом районе на образованной территории проектируется строительство жилой недвижимости на 35 тысяч жителей. На той же территории предусмотрено создание 60 тысяч рабочих мест.
Внесение поправок в Водный кодекс РФ, которые не препятствуют намыву морских территорий и в то же время не позволяют их включать в состав земель поселений, не сказались на реализации проекта, заверяет Кары-Ниязов. Проект «Морской фасад» был утвержден специальным постановлением Правительства РФ, которое приняло во внимание тот факт, что намывная территория находится в пределах замкнутого водоема, ограниченного городской территорией Кронштадта и КЗС. В то же время многое зависит от интерпретации закона: в частности, ст. 12 Водного кодекса РФ практически разрешает формирование земельных участков на намыве. С другой стороны, расхождение с Законом о морских портах и Законом о земельном кадастре действительно существуют.
Как признал Ш.Кары-Ниязов, комментируя законодательную коллизию по просьбе корреспондента АСН-Инфо, его компании пришлось потратить ровно год, прежде чем удалось получить разрешение на работы по образованию новой территории еще до принятия последнего варианта Водного кодекса. Как констатирует девелопер, в практике государственно-частных партнерств в России главной проблемой является отсутствие готовности государства к выполнению своей части вклада в проект, когда частный бизнес готов к инвестициям. Ш.Кары-Ниязов напомнил о том, что весь период, когда перспективы решения вопроса на федеральном уровне были неясны, инвесторы продолжали вкладывать средства в проект. «А если бы постановление не было подписано?» - задает риторический вопрос глава управляющей компании.
По мнению коммерческого директора ОАО «Волга Групп» Сергея Нищева, в Самарской области в рамках программы «Жилище» разработано 6 региональных подпрограмм, однако выделенные на них средства не осваиваются, поскольку местный бизнес опасается брать на себя многочисленные риски, возникающие при вступлении в программу. По оценкам Нищева, в его регионе участие бизнеса в строительстве социального жилья нерентабельно в условиях предоставления соответствующего права через механизм конкурса, при проведении которого проигравшие участники оказываются в чувствительном для них убытке. Соблюдение буквы закона, по мнению предпринимателя, блокирует решение социальных задач и выполнение приоритетного национального проекта.
Выслушав выступления представителей разработчиков проекта Правил землепользования и застройки, жители Красносельского района, принявшие участие в сегодняшних публичных слушаниях, большую часть вопросов, требований и предложений посвятили социальным, хозяйственным вопросам и проблемам благоустройства. В результате львиную долю слушаний занял диалог жителей с главой районной администрации Вячеславом Фроловым и его заместителем Сергеем Ивановым.
Из-за запущенного состояния электросетей в микрорайоне Горелово горят дома, в ужасном состоянии школа, стадион которой используется под стоянку автомобилей, нет бани, к единственному досуговому центру можно подойти лишь в резиновых сапогах, улицы завалены бревнами и хламом, пожаловался один из жителей. «Есть конкретные объекты, которые будут построены и восстановлены в районе за счет средств городского бюджета, в том числе магазин в пос.Можайский, будет новая поликлиника, отремонтируют школу в Горелово, сделают реконструкцию школьной спортивной площадки», - отвечал Фролов.
«Я живу на ул.Добровольцев с 70-х, и все это время у нас не было нормального подхода к дому, а теперь и вовсе – то закопают, то раскопают. Когда же у нас можно будет пройти возле дома в туфлях?», - почти риторически вопрошала другая участница слушаний. «До тех пор, пока не закончим с газификацией частного сектора, благоустройством заниматься не будем, - отвечал Иванов. – Мы вкладываем в газификацию 400 млн рублей, и закончим эту работу в течение 2 лет. У нас, к сожалению, получилось так, что многие жители, 97 человек не в состоянии провести газ в дом. И губернатор распорядилась выделить 38 млн рублей, чтобы им провели газ в дома за счет городского бюджета. Теперь эта работа сдвинется с мертвой точки». «А еще 500 млн рублей мы вложили в реконструкцию 25-й подстанции», - добавил глава администрации.
Одним из наиболее популярных вопросов в ходе слушаний оказался вопрос о судьбе Мотеля №11 в пос. Старо-Паново на Таллиннском шоссе. «12 мая были слушания, а сегодня 1 сентября, но мы до сих пор не дождались от вас протокола. Я лично несколько раз вам писала по этому поводу, г-н Фролов. У нас тут все в курсе, что это не мотель, а бордель. И жителям Старо-Паново хотелось бы иметь на этом месте торговый комплекс. Особенно пенсионерам, которым очень трудно добираться до «Ленты», - заявила одна из жительниц района, которую в ходе слушаний поддержали собственными выступлениями на эту тему еще 5-6 жителей. Против сноса мотеля высказалась от имени коллектива отеля одна из его сотрудниц.
«Слушаний по этому объекту не будет, - отрезал Фролов. – Губернатор решила вынести этот участок на торги». По словам отозвавшегося на спор зампреда КГА Виктора Полищука, участок был предоставлен нынешним владельцам мотеля во временное пользование, то есть сроком не более чем на 2 года и 11 месяцев. «Вы могли бы построить на нем хоть хрустальный дворец на собственный страх и риск, - заявил Полищук. – Однако инвестор должен был знать, что это все равно будет времянкой». В то же время, по словам В.Фролова, сегодня на участок, занимаемый мотелем, претендуют несколько инвесторов, желающих обосноваться на Таллиннском шоссе. «После торгов состоятся слушания по проекту планировки, и вы сможете высказаться в пользу строительства торгового комплекса», - заверил он жителей.