«Морской фасад» уникален также опытом преодоления противоречий в законодательстве
В центре внимания участников международного форума PROEstate был проект образования новой территории на западном побережье Васильевского острова и острова Декабристов с целью строительства пассажирского порта и создания новых кварталов офисной и жилой недвижимости. Как рассказал на конференции в рамках форума президент УК «Морской фасад» Шавкат Кары-Ниязов, в новом жилом районе на образованной территории проектируется строительство жилой недвижимости на 35 тысяч жителей. На той же территории предусмотрено создание 60 тысяч рабочих мест.
Внесение поправок в Водный кодекс РФ, которые не препятствуют намыву морских территорий и в то же время не позволяют их включать в состав земель поселений, не сказались на реализации проекта, заверяет Кары-Ниязов. Проект «Морской фасад» был утвержден специальным постановлением Правительства РФ, которое приняло во внимание тот факт, что намывная территория находится в пределах замкнутого водоема, ограниченного городской территорией Кронштадта и КЗС. В то же время многое зависит от интерпретации закона: в частности, ст. 12 Водного кодекса РФ практически разрешает формирование земельных участков на намыве. С другой стороны, расхождение с Законом о морских портах и Законом о земельном кадастре действительно существуют.
Как признал Ш.Кары-Ниязов, комментируя законодательную коллизию по просьбе корреспондента АСН-Инфо, его компании пришлось потратить ровно год, прежде чем удалось получить разрешение на работы по образованию новой территории еще до принятия последнего варианта Водного кодекса. Как констатирует девелопер, в практике государственно-частных партнерств в России главной проблемой является отсутствие готовности государства к выполнению своей части вклада в проект, когда частный бизнес готов к инвестициям. Ш.Кары-Ниязов напомнил о том, что весь период, когда перспективы решения вопроса на федеральном уровне были неясны, инвесторы продолжали вкладывать средства в проект. «А если бы постановление не было подписано?» - задает риторический вопрос глава управляющей компании.
По мнению коммерческого директора ОАО «Волга Групп» Сергея Нищева, в Самарской области в рамках программы «Жилище» разработано 6 региональных подпрограмм, однако выделенные на них средства не осваиваются, поскольку местный бизнес опасается брать на себя многочисленные риски, возникающие при вступлении в программу. По оценкам Нищева, в его регионе участие бизнеса в строительстве социального жилья нерентабельно в условиях предоставления соответствующего права через механизм конкурса, при проведении которого проигравшие участники оказываются в чувствительном для них убытке. Соблюдение буквы закона, по мнению предпринимателя, блокирует решение социальных задач и выполнение приоритетного национального проекта.
- «Мировой кризис не обошел сферу девелопмента, мы сегодня оказались в конце 3-летнего цикла девелоперских проектов, - такое заявление сделал сегодня на открывшемся в Петербурге форуме PROEstate 2008 гендиректор «Главстроя» Артур Маркарян. - Этот цикл начался в конце 2005 г., когда бизнесу пришлось осваивать новые формы работы после выхода 214-го закона о долевом строительстве. 2006-й год ушел в основном на приспособление к новым формам — аукционам на землю, 214-му закону. Как следствие, мы получили в 2006-м рост цены на жилье в 2,5 раза. Сейчас же все то, что было законтрактовано с государством до 2004-2005 гг. — уже построено, и пошел провал, так как в 2005-2006-2007 гг. закладывалось очень мало новых проектов, из-за законодательных сложностей». Маркарян также отметил, что аукционная система получения земли также не способствовала ускорению продвижения новых проектов. «В Москве в этом году был проведен только 1 аукцион по жилье. В Петербурге мы участвовали в нескольких аукционах, но выйдем на первые продажи не ранее 2009-2010 г.», - сказал он.
- Отметим, что такая ситуация предсказывалась некоторыми экспертами задолго до нынешнего падения объемов строительства, наблюдающегося в крупных городах. Так, замдиректора «Союзпетростроя» Евгений Каплан еще в 2006 г. предсказывал сокращение объемов строительства в 2008 г. из-за невозможности получить земельные ресурсы, особенно для средних и малых компаний.
- Гендиректор «Главстроя» также отметил, что девелопмент страдает и от проблем финансовой системы России. «Есть Сбербанк и ВТБ — всего два банка, которые активно финансируют инвестиционные проекты. Все остальные финансируют залоги. Если это не будет перодолено, то кризис усугубится и предложить людям вообще будет нечего. Финансовые проблемы застройщиков будут подстегивать рост цен и неудовлетворенность населения», - заявил он.