КГА, КГИОП и руководство РЖД внесли коррективы в «Измайловскую перспективу»
Проект объемно-пространственного решения территории «Измайловская перспектива», представленный на международном форуме PROEstate, существенно отличается от первоначального варианта, ранее в целом одобренного Градостроительным советом. Как сообщалось ранее, в первоначальном варианте проекта предполагалось строительство 140-метрового здания непосредственно к югу от бывшего здания Варшавского вокзала. В новом варианте объемно-пространственного решения высота здания понижена до 110 м с некоторым уменьшением объема проектируемого строения. Как известно, на понижении высотности всего комплекса «Измайловской перспективы» настаивала 1-я мастерская НИПЦ Генплана.
Существенно изменилась также планировка квартала, ограниченного перспективными продолжениями Киевской улицы, Измайловского пр., Варшавской улицы и существующей Малой Митрофаньевской ул. Как рассказал корреспонденту АСН-Инфо руководитель проектов в Санкт-Петербурге Управления специальных проектов ОАО «Желдорипотека» Александр Шабасов, причиной тому послужило включение здания локомотивного депо бывшей Варшавской товарной станции в список вновь выявленных памятников КГИОП. Здание расположено под углом около 15 градусов к продолжению Измайловского пр. В соответствии с измененным проектом, бывшее депо будет сохранено.
Трасса аллеи, начинающаяся от Новодевичьего монастыря на Московском пр., в соответствии с откорректированным проектом не запирается этим зданием и не выходит на продолжение Измайловского пр. Здесь по оси здания- памятника теперь предусмотрена прокладка диагональной магистрали, рассекающая надвое вышеназванный квартал. При этом всю его западную треугольную часть составит здание делового назначения, фасадом выходящее на проспект. На юго-востоке квартала между Ташкентской ул. и новой аллеей разместится жилое здание аналогичной архитектуры, а в северо-восточном фрагменте предусмотрен офисный корпус лунообразной формы, выгнутый в сторону Московского пр. Внутри полукруга разместится полушаровидный объект, по параметрам аналогичный СКК «Юбилейный».
В бывшем локомотивном депо решено разместить среднюю школу со спортивной специализацией, а вышеназванный полушар станет спорткомплексом. Н таком функциональном назначении, по словам А. Шабасова, лично настоял президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин.
Несколько видоизменилась и ранее разработанная планировка соседнего квартала к западу от продолжения Измайовского пр. Здесь полукруглая площадь, выходящая на проспект, даст начало двум расходящимя под 45 градусов аллеям. Одна из них, направленная на юго-запад, откроет вид на часовню, проектируемую на месте Митрофаньевского (Чумного) кладбища.
Территория, девелопмент которой поручен «Желдорипотеке», ранее составляла полосу отвода Варшавской железной дороги. Она включает часть застройки вдоль обеих сторон нового участка Измайловского пр. южнее быв. Варшавского вокзала и формируемые кварталы южнее Киевской ул. до трассы продолжения Лиговского пр. На промежутке между Малой Митрофаньевской и Ташкентской улицами продолжение Варшавской улицы раздваивается. В образованном между ее ветвями квартале задумано размещение еще одного жилого комплекса. Для жилья также будут предназначены видовые верхние этажи здания, формирующего полукруглую площадь с расходящимися аллеями. Как пояснил А.Шабасов, планирование жилищного строительства в перечисленных кварталах связано с заинтересованностью в ускорении окупаемости проекта.
Вторая доминанта территории, проектируемая между двумя ветвями продолжения Варшавской улицы южнее Ташкентской ул., станет многофункциональным деловым комплексом. Южнее «высотки» разместится еще один объект круглого сечения, предположительно предназначенный под спортивные или культурно-развлекательные цели.
Топ-менеджеры ЗАО «Строймонтаж», ГК «Невский альянс» и ЗАО «Строймонтаж-XXI» настроены на участие в городской адресной программе «Развитие застроенных территорий» (РЗТ). В то же время у представителей застройщиков имеются серьезные сомнения в осуществимости программы при существующих условиях экономического и правового обеспечения. Об этом представители компании сообщили в ходе круглого стола, состоявшегося в агентстве АБН.
Как напоминает генеральный директор ГК «Невский альянс» Александр Чупраков, судебные процессы по гражданским делам в практике районных судов часто тянутся годами. При возникновении претензий со стороны одного из жильцов расселяемого в рамках программы дома может затянуться не только демонтаж этого дома, но и развитие всего проекта, учитывая, что в соответствии с Законом об адресной программе РЗТ, новая жилая недвижимость должна предоставляться переселяемым гражданам на той же территории.
В свою очередь, заместитель директора по развитию ЗАО «Строймонтаж» Алексей Бражниченко на примере квартала 5 микрорайона «Дачное» иллюстрирует затратность программы для застройщика. В данном квартале, согласно расчетам города и района, объем недвижимости, подлежащей бесплатной передаче инвестором городу, составляет половину всей площади застройки. Это означает, что себестоимость построенной недвижимости для инвестора окажется двойной. Специалисты компании подсчитали, что коммерческий результат данного проекта окажется для инвестора в два раза ниже, чем результат проекта застройки на неосвоенной территории, например, в новых кварталах Веселого поселка.
Издержки инвестора складываются из нескольких составляющих: цены приобретения права на застройку на аукционе, строительства зданий для продажи и бесплатного предоставления, обновления инженерной инфраструктуры. Расходы на приобретение земельного участка могли бы снизиться при его целевом предоставлении, однако в Петербурге решено действовать в строгом соответствии с Градкодексом, то есть применять конкурсную процедуру. Между тем, как признал заместитель главы петербургского Стройкомитета Алексей Кайдалов, Московская инвестиционно-строительная компания даже после предоставления участков для реконструкции целевым образом сочла выполнение проектов комплексной реконструкции кварталов в Петербурге нерентабельным.
В кварталах, где не установлена предельная высотность строения, компенсировать расходы в принципе можно за счет объема, однако повышенная плотность квартала сделает его менее привлекательным и менее комфортным для проживания. «Нельзя не признать, что при низком качестве недвижимости среда проживания в «хрущевских» кварталах сегодня благоприятна», - напоминает А.Бражниченко.
Другой способ состоит в строительстве жилья существенно разного качества для нанимателей и собственников. Однако, по мнению А.Бражниченко, подобный подход заведомо создает неблагоприятную атмосферу социального напряжения в квартале, а, кроме того, не содействует репутации застройщика. Как подчеркнул менеджер в беседе с корреспондентом АСН-Инфо, «Строймонтаж» имеет репутацию компании, специализирующейся на строительстве жилья высокого качества. С другой стороны, на российском рынке недвижимости, где на данном этапе его развития уже четко определяется разница в рыночной цене жилья в зависимости от района, еще не сложилась дифференциация цены в зависимости от брэнда, существующая, например, в автомобильной индустрии.
Оценить рентабельность проекта, в котором коммерческая недвижимость будет продаваться не ранее чем через четыре года после начала работ - притом в квартале, где еще будет продолжаться реконструкция, - сложно также в связи с недостаточной предсказуемостью будущих продаж, на которую оказывают влияние как цены на стройматериалы и платежеспособность населения, так и случайные обстоятельства, которые могут возникнуть в ходе развития конкретного проекта. Между тем в настоящее время не разработаны и механизмы участия страховых компаний в проектах развития застроенных территорий.
Таким образом, инвестор сталкивается с целым набором рисков, масштабы которых оценить крайне сложно. С учетом всех вышесказанных обстоятельств и при сохранении определенных условий федеральным и местным законодательством, единственным способом повышения рентабельности проектов комплексной реконструкции может быть софинансирование со стороны городского бюджета, полагает А.Бражниченко.