Министр и губернатор солидарны в высокой оценке форума PRO Estate
Международный форум PROEstate, открывшийся в Санкт-Петербурге 3 сентября, стал крупнейшей выставок проектов развития недвижимости в Восточной и Северной Европе, заявила губернатор города Валентина Матвиенко на торжественной церемонии открытия. По ее мнению, прибытие на форум большого числа гостей - около 3 тысяч, представляющих более 30 стран, свидетельствует о новых успехах в привлечении инвестиций, о растущем вкладе города в национальную экономику. Вместе с губернатором символическую ленточку в 7-м павильоне Ленэкспо перерезал министр регионального развития Российской Федерации Дмитрий Козак, в этом году являющийся сопредседателем наблюдательного совета PROEstate. Выразив «огромную благодарность» организаторам, спонсорам и участникам выставки, министр отметил, что Санкт-Петербургу удалось всего за год в несколько раз расширить географию представительства на этом мероприятии.
По словам министра, он воочию убедился в том, что Санкт-Петербургу под силу организовать не только российский Давос, но и российский MIPIM. Д.Козак также подчеркнул, что PROEstate стал не только крупным международным событием, но и эффективной площадкой для деловых контактов между регионами России. Проведение подобных форумов, способствует привлечению новых инвестиций не только в строительные проекты, но и в развитие общественной инфраструктуры, считает министр.
Во время обхода выставки министр и губернатор посетили экспозиции наиболее значимых петербургских проектов. В.Матвиенко обратила особое внимание на проект комплекса «Морской фасад», отметив в беседе с министром, что масштабный проект образования новой территории и строительства специализированного пассажирского морского порта является уникальным для страны.
Не меньшее внимание было уделено проекту торгового центра под площадью Восстания, презентованного ОАО «Адитум». С этого проекта, как подчеркнула губернатор, город начинает освоение подземного пространства.
Как считает В.Матвиенко, это крайне необходимо для центральной части города для решения одновременно трех задач - создания парковочных мест, освобождающих улицы города от избытка транспортных средств, развития пешеходных переходов, благоприятствующего движению общественного транспорта, и наконец, развитию дополнительной торговой инфраструктуры на самых оживленных магистралях города. Как напомнила губернатор, правительство Санкт-Петербурга приступило к реализации программы создания подземных паркингов в центре города.
Министр и губернатор также посетили ряд других экспозиций, представленных петербургскими компаниями и бизнесом из российских регионов - в частности, Омска и Новосибирска, а также специальную выставку олимпийских наград. Как отметила В.Матвиенко, форум PROEstate предоставил возможность не только для презентации проектов, но и для развития новых деловых связей, для налаживания диалога между бизнесом и властью, для стимулирования инвестиций как в Санкт-Петербург, так и в целом в экономику России.
В столице США, часто сравниваемой с Санкт-Петербургом при обсуждениях вопросов высотного регламента, существует свой государственный орган, ответственный за сохранение культурного наследия и регулирование высотности застройки в зонах охраны. Эта структура – Historical Preservation Review Board (HPRB), выполняющая одновременно функции КГИОП и Градостроительного совета, состоит всего из 9 сотрудников. Тем не менее, ее решения по ограничению объемных параметров нового строительства и реконструкции, а также стилистики новой застройки, являются непререкаемыми для застройщиков. Оспорить решение возможно исключительно через суд, и только по процедурным, а не по содержательным аспектам. Об это рассказал на лекции в Доме архитекторов председатель HPRB Терш Боусберг.
По его словам, предельная высота зданий в Вашингтоне ограничивается не высотой Капитолия, как принято считать, а шириной улиц, вдоль которых строятся объекты. Этот принцип был заложен еще в первом плане застройки, автором которого был французский архитектор Пьер Лафон, сын придворного художника Людовика XVI. Как пояснил Т.Боусберг планировка Вашингтона, разработанная в 1791 г., не имеет никакого отношения к масонству. Определенное влияние на архитектуру зданий столицы оказал президент Томас Джефферсон, увлеченный греческой и римской архитектурой. В дальнейшем на создание облика исторического центра оказало влияние строительство Капитолия (1860-1864 гг.). На это здание ориентировался план застройки центра 1901 г., который завершил формирование ромбовидной планировки между Капитолием и мемориалом Линкольна.
Строительство зданий выше 50 м не разрешалось на всей территории округа Колумбия (District of Columbia). Высотная застройка развивалась только в пригородах, территориально расположенных в штате Мэриленд, а с 1980-х гг. высотные строения появились также в Арлингтоне на правом берегу Потомака, который относится к штату Вирджиния.
HPRB был создан в 1978 г. Поводом послужил проект строительства высотного здания над Центральным вокзалом Вашингтона, который выдвинули владельцы здания вокзала. Верховный Суд США тогда поддержал городскую мэрию, выступившую против строительства 55-этажной «башни». В то же время иск Вашингтона против штата Вирджиния в связи с высотной застройки в Арлингтоне не был поддержан Верховным судом США, рассказал Т.Боусберг корреспонденту АСН-инфо.
В настоящее время в Вашингтоне существует как зональный, так и высотный регламент. Последний распространяется на сформированные зоны охраны, в которые входят 26 тысяч зданий. К числу памятников, изменение архитектуры которых не допускается, отнесены около 600 объектов – так называемые вехи (landmarks). В функции HPRB входит предоставление разрешений на снос зданий в охранных зонах, на создание пристроек, а также согласование нового строительство в охранных зонах.
Здания в охранных зонах, не отнесенные к памятникам, могут надстраиваться, однако при этом мансарда не должна быть видна с противоположной стороны улицы. Здесь действует принцип: 1 фут надстройки – 1 фут отступа, пояснил Т.Боусберг. А минимальное расстояние нового объекта от охраняемого здания составляет 50 м.
Юрист по образованию, Т.Боусберг с 1989 по 1993 г. был одним из трех членов Комитета по зонированию Вашингтона, а с 1991 по 1993 — его председателем. Он также ведет курс «Законодательство в области охраны памятников» в Центре права Джоржтаунского университета в Вашингтоне. С 2000 г Т.Боусберг возглавляет HPRB. Срок его полномочий истекает в 2010 г., но он намерен уйти в отставку на год раньше, чтобы заняться написанием книги об истории архитектуры Вашингтона.