Новая инициатива Минстроя предусматривает новые штрафы для застройщиков
Минстрой разработал проект закона о внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ, согласно которому ответственность за принятие решения о ненаправлении измененной проектной документации на экспертизу возлагается на застройщика или технического заказчика, принявшее данное решение.
Согласно действующим нормам градостроительного законодательства, любые изменения в утвержденную проектную документацию, прошедшую экспертизу, требуется направлять экспертам для проверки, и только после получения от них положительного заключения возможно утверждение внесенных изменений.
Строительное ведомство предлагает изменить действующую схему: в частности, предоставить застройщику или техническому заказчику право самостоятельно принимать решение о ненаправлении измененной проектной документации на экспертизу.
Однако при этом лицо, принявшее такое решение, в полном объеме будет нести установленную законодательством ответственность за причинение вреда вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения без права обратного требования.
В целях повышения ответственности должностных и юридических лиц, действия которых могут повлечь причинение либо создать угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан и их имуществу, Минстрой России предлагает увеличить предусмотренные ст. 9.4 КоАП РФ санкции за указанное правонарушение.
Для этих целей разработан сопутствующий данному законопроекту проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 3.5 и 9.4 Кодекса об административных правонарушениях».
Размер штрафа предлагается установить: для должностных лиц — в размере от 50 тыс. до 70 тыс. руб.; при повторном нарушении — от 70 тыс. до 100 тыс. руб.; для юридических лиц от 1 млн до 2 млн руб.; при повторном нарушении — от 2 млн до 3 млн руб.
Ознакомиться с проектом поправок в Кодекс об административных правонарушениях можно по ссылке.
Об этом, со ссылкой на экспертные оценки, заявил руководитель Северо-Западного филиала Агентства по управлению памятниками истории и культуры Владимир Филановский в ходе панельной дискуссии «Баланс между сохранением наследия и городским развитием: где место для новой архитектуры?», прошедшей в рамках VII биеннале «Архитектура Петербурга – 2019».
«Совершенно очевидно, что таких средств нет ни в федеральном, ни в местных бюджетах. Отсюда следует единственный вывод: необходимо создавать условия, чтобы инвесторы брали вопрос реставрации и дальнейшего содержания объектов наследия на себя. И не доли процента, как это происходит сейчас, а достаточно массово», - отметил он.
А значит, считает эксперт, законодательство об охране памятников нуждается в либерализации.
«Разумеется, речь не может идти о полном снятии ограничений и хищническом отношении к объектам наследия, какое было в 1990-е годы. Но ограничения не должны практически полностью «убивать» интерес инвесторов к исторически объектам», - резюмировал Владимир Филановский.