В Санкт-Петербурге создано ГУ «Центр экспертно-технического сопровождения»
Сегодня Служба гостройнадзора и экспертизы (СГСНиЭ) распространила сообщение о том, что в Санкт-Петербурге создано новое государственное учреждение «Центр экспертно-технического сопровождения», призванное обеспечивать постоянный контроль над ведением строительных работ. Принято соответствующее постановление Правительства Санкт-Петербурга.
Первостепенной задачей ГУ является постоянный контроль над соблюдением технологий производства работ, требований проектной документации строящихся или реконструируемых объектов. Новое учреждение находится в ведении СГСНиЭ. Напомним, решение о создании учреждения было принято в феврале 2008 г. на совещании вице-губернатора Санкт-Петербурга Александра Вахмистрова с застройщиками, работающими в историческом центре Санкт-Петербурга. Тогда поводом для экстренного совещания стали как имевшие место случаи отрицательного влияния строительных работ на соседние здания, так и выступления против строительства в центре Петербурга. Одной из причин происходящего был назван низкий уровень проектирования, производства работ и контроля над ним.
Поэтому целью создания нового учреждения стало экспертно-техническое сопровождение реализации проектов строительства в исторической части города. Основной упор в работе ГУ будет сделан именно на обеспечение деятельности Службы в объединенной охранной зоне Петербурга и контроля над ведением нулевого цикла работ (разборка зданий, бурение скважин, укрепление фундаментов близлежащих зданий) при строительстве или реконструкции объектов в историческом центре, либо объектов, расположенных в непосредственной близости от существующих зданий.
В соответствии с принятым постановлением правительства города, предметом деятельности «Центра экспертно-технического сопровождения» являются: материально-техническое обеспечение проведения инспекционных проверок на строящихся объектах, а также материально-техническое обеспечение реализации полномочий Службы по проведению государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий. Под материально-техническим обеспечением подразумевается создание специализированной лаборатории, которая позволит проводить инструментальные исследования на строительных площадках. Помимо контроля соблюдения технологий производства работ и требований проектной документации, инспекторы ГУ будут проверять исполнение требований организации строительной площадки, а также требований к уровню квалификации рабочих.
Возглавит ГУ «Центр экспертно-технического сопровождения» Вячеслав Метелкин, ранее занимавший должность руководителя Военного государственного архитектурно-строительного надзора Ленинградского военного округа.
С начала сентября началась работа по комплектации штата учреждения, его государственной регистрации. Начать проводить проверки строительных площадок города планируется в конце этого месяца.
Артур Кириленко, президент компании «Строймонтаж», считает создание Центра верным решением. «Это правильный поступок власти: мы, например, работаем во Франции, где у застройщика нет собственной службы надзора и нанимаем стороннюю специализированную организацию, которая за отдельные деньги по договору осуществляет контроль за строительством. Другой вопрос, не станет ли в Петербурге это дополнительной «палкой в колеса» для девелоперов, у которых и так сегодня хватает надзирателей. Для того чтобы эта структура была полезной и эффективной, нужно быть уверенным, что у власти есть средства для реализации этой программы, что эти функции не будут донагружены на уже действующие структуры. Один из сложнейших вопросов - как найти в городе достаточно специалистов, которые смогут взять на себя этот объем работы в новом ГУ», - так А.Кириленко прокомментировал решение правительства.
2 сентября в Агентстве бизнес-новостей состоялся круглый стол на тему «Хрущевки под снос» с участием представителей Комитета по строительству и Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга, администрации Кировского района города, а также потенциальных инвесторов комплексной реконструкции кварталов застройки первых массовых серий - ЗАО «Строймонтаж», ГК «Невский альянс» и ЗАО «Стройкомплекс XXI». В ходе дискуссии, вызвавшей большой интерес городской прессы, представители исполнительной власти города подробно рассказали о первых проектах Адресной программы развития застроенных территорий, утвержденной Законодательным собранием города весной этого года в соответствии со ст. 46 Градостроительного кодекса РФ.
Как напомнил заместитель главы Комитета по строительству Алексей Кайдалов, 26 августа Смольный издал постановления о порядке проведения торгов по первым двум проектам комплексной реконструкции - кварталам N5 микрорайона «Дачное» и кварталам 2А и 2Г микрорайона «Ульянка» (Кировский район).
В квартале N5, занимающем территорию 38 га, проект комплексной реконструкции предполагает снос пятиэтажных зданий серии Г2В и Г3И и 9-этажных зданий серии Г5 постройки конца 1960-х гг. Из 62 жилых домов к сносу предназначены 48, включая два уже расселенных дома, на месте которых и предполагается построить первый новый многоквартирный дом. Объем новой недвижимости, предполагаемой к постройке в квартале, составляет около 400 тысяч кв.м. Из них 192 кв.м предназначены для расселения жителей 46 демонтируемых зданий (в том числе 92 тысяч кв. м для нанимателей и 99 тысяч кв. м для собственников ныне существующей жилой недвижимости).
В свою очередь, в кварталах 2А и 2Г, имеющих общую площадь 23 га, запланирован снос 15 из 27 строений тех же массовых серий. Здесь объем нового строительства рассчитан в размере 160 тысяч кв. м. Для переселения нанимателей ныне существующего жилья требуется 31,615 тысяч кв.м, собственников - 27 тысяч кв.м.
В обоих кварталах модернизация инженерной инфраструктуры предусматривается за счет инвесторов. В то же время город берет на себя строительство новой социальной инфраструктуры. В соответствии с утвержденными законодательством нормами, в квартале N5 необходимо строительство детских дошкольных учреждений на 380 мест и учреждений среднего образования на 1250 мест. Более подробный план мероприятий, определяющий порядок сноса зданий и нового строительства, будет разработан городской Комиссией по развитию застроенных территорий после утверждения проекта планировки и межевания новой застройки, который подготовит победитель торгов.
Как рассказал руководитель отдела строительства и землепользования администрации Кировского района Николай Колосов, в районе подлежат реконструкции в общей сложности 642 дома первых массовых серий («хрущевок») и 240 домов послевоенной («немецкой») постройки. Реконструкция Дачного рассматривалась еще в 1993 году. Постановление об учреждении Агентства развития территорий микрорайона «Дачное» было подписано еще мэром города Анатолием Собчаком. Тогда агентство занялось расселением двух 5-этажных домов, однако позже эксперимент, в котором участвовало ЗАО «ЛЭК Истейт», был прекращен. По словам Н.Колосова, завершать расселение двух демонтированных зданий на Ленинском пр. 135-2 и пр. Народного ополчения 17 пришлось в течение 9 лет усилиями районной администрации.
В 2004 году в том же микрорайоне была предпринята санация 8 других «хрущевок». Однако, по словам Колосова, из них получились те же «хрущевки», в том числе по той причине, что перепланировка этих блочных строений была технически невозможна.
Как подчеркнул начальник отдела строительства района, жители квартала много лет настроены на улучшение жилищных условий и с нетерпением ждут переселения в новое жилье на той же территории. Это обстоятельство также учитывалось Стройкомитетом и Жилищным комитетом при выборе первых кварталов Адресной программы развития застроенных территорий.