В Ленобласти инвалидам предложат поменяться квартирами, чтобы чаще выходить из дома
Общественная палата Ленинградской области подготовит поправки в законопроект об обеспечении жильем по социальному найму инвалидов и семей с детьми-инвалидами, принятых на учет в качестве нуждающихся после 1 января 2005 года.
Документ предполагает, что нуждающиеся и малоимущие инвалиды и семьи с детьми-инвалидами, вставшие на учет после 1 января 2005 года, смогут получить единовременную денежную выплату на приобретение или строительство жилья. Ее размеры будут определяться исходя из норматива жилищной обеспеченности, применяемой для расчета стоимости 1 кв. метра жилого помещения в Ленобласти, суммарной общей площади жилых помещений, находящихся в собственности граждан и членов их семей.
На данный момент в Ленобласти на получение единовременной выплаты в рамках данного законопроекта претендуют 453 семьи. Если законопроект будет одобрен в таком виде, то из бюджета потребуется выделить 953 млн рублей.
30 января ЗакС Ленобласти одобрил документ в первом чтении. Поправки ко второму чтению принимаются до 20 февраля.
ОП ЛО предлагает дополнить законопроект категорией людей-инвалидов, которые не являются малоимущими, но проживают в квартирах по соцнайму, не приспособленных для нужд маломобильных групп населения. Как пояснил председатель Комиссии по здравоохранению социальной политике и делам ветеранов ОП ЛО Александр Никифоров, в области есть инвалиды-колясочники, которые по 2-5 лет не выходят из квартиры потому, что в домах нет лифтов и специальных пандусов, и нет физической возможности их оборудовать.
Общественники предлагают прописать в законе возможность поменять квартиру, в которой проживает не малоимущий инвалид, на аналогичную по площади, но в доме, приспособленном для проживания маломобильных групп населения. По данным ОП ЛО, таковых в регионе не более 50-60. Конечно, обмен должен происходить только при согласии всех членов семьи инвалида. «На это не нужно выделять дополнительные средства из бюджета, квартиры будут просто меняться одна на другую», – уверяет Александр Никифоров.
Позиция некоторых т.н. «градозащитников» о том, что все, что построено до 1917 года должно оставаться в том виде, как есть, и не может подвергаться реконструкции – главная угроза сохранности исторического наследия Санкт-Петербурга.
Такое мнение высказал д.г.-м.н., член президиума Российского общества механики грунтов, геотехники и фундаментостроения, член Совета по сохранению и развитию территорий исторического центра Санкт-Петербурга, генеральный директор компании «Геореконструкция» Алексей Шашкин на открывшейся в СПбГАСУ Международной научно-технической конференции «Фундаментальные и прикладные вопросы геотехники: новые материалы, конструкции, технологии и расчеты».
Он процитировал одно из положений городского закона №820-7, в котором говорится: «Запрещается снос (демонтаж) исторических зданий. Настоящий запрет не распространяется на случаи разборки отдельных строительных конструкций, аварийное состояние которых установлено».
«Попробуем составить алгоритм логики действия этого положения. Сначала предметом является снос. Затем говорится, что на запрет могут быть исключения. Но потом идет подмена исходного предмета: речь идет уже о разборке «отдельных строительных конструкций». Таким образом, попытка построения алгоритма терпит крах с самого начала. Кроме того, это положение не продумано технически: что останется на месте разобранных конструкций? Понятие «аварийность» не должно быть критерием при решении вопроса о сохранении исторического здания. Адекватные понятия это – «ценность» и «целесообразность». Первый определяет важность здания как объекта наследия. А второй – в какой мере сохранение возможно – всего строения целиком, его фасада, либо же нужен полный демонтаж с воссозданием», - подчеркнул эксперт.
В качестве яркого примера Алексей Шашкин привел комплекс строений на Тележной улице. Исследования показали, что их фундаменты и основания полностью деградировали, что и явилось причиной многочисленных трещин, отклонения объектов от вертикали и пр. признаков деградации. «Здания могут обрушиться в любой момент. Причем попытки работ по их спасению угрожают жизни самих спасателей», - подчеркнул он.
Поскольку реставрация за счет бюджета 11 тыс. исторических зданий Петербурга – не реальна, необходимо выстроить понятные «правила игры» по поддержанию их работоспособности, а также по привлечению инвесторов к реконструкции старого фонда. Без этого сохранение архитектурной среды исторического центра просто невозможно, резюмировал эксперт.