А.Маркарян: застройщики сейчас в конце 3-летнего цикла девелоперских проектов
- «Мировой кризис не обошел сферу девелопмента, мы сегодня оказались в конце 3-летнего цикла девелоперских проектов, - такое заявление сделал сегодня на открывшемся в Петербурге форуме PROEstate 2008 гендиректор «Главстроя» Артур Маркарян. - Этот цикл начался в конце 2005 г., когда бизнесу пришлось осваивать новые формы работы после выхода 214-го закона о долевом строительстве. 2006-й год ушел в основном на приспособление к новым формам — аукционам на землю, 214-му закону. Как следствие, мы получили в 2006-м рост цены на жилье в 2,5 раза. Сейчас же все то, что было законтрактовано с государством до 2004-2005 гг. — уже построено, и пошел провал, так как в 2005-2006-2007 гг. закладывалось очень мало новых проектов, из-за законодательных сложностей». Маркарян также отметил, что аукционная система получения земли также не способствовала ускорению продвижения новых проектов. «В Москве в этом году был проведен только 1 аукцион по жилье. В Петербурге мы участвовали в нескольких аукционах, но выйдем на первые продажи не ранее 2009-2010 г.», - сказал он.
- Отметим, что такая ситуация предсказывалась некоторыми экспертами задолго до нынешнего падения объемов строительства, наблюдающегося в крупных городах. Так, замдиректора «Союзпетростроя» Евгений Каплан еще в 2006 г. предсказывал сокращение объемов строительства в 2008 г. из-за невозможности получить земельные ресурсы, особенно для средних и малых компаний.
- Гендиректор «Главстроя» также отметил, что девелопмент страдает и от проблем финансовой системы России. «Есть Сбербанк и ВТБ — всего два банка, которые активно финансируют инвестиционные проекты. Все остальные финансируют залоги. Если это не будет перодолено, то кризис усугубится и предложить людям вообще будет нечего. Финансовые проблемы застройщиков будут подстегивать рост цен и неудовлетворенность населения», - заявил он.
В Москве прошло совещание руководителей структурных подразделений ФГУ «Федеральный лицензионный центр» по итогам работы за I полугодие 2008 г. В работе совещания приняли участие представители Министерства регионального развития РФ, Федеральной антимонопольной службы РФ, Комитета по строительству и земельным отношениям Государственной Думы РФ, сообщает пресс-служба ведомства.
Открывая совещание, генеральный директор ФЛЦ Александр Толкачев отметил, что сегодня в проектно-изыскательской и строительной сфере работает более 240 тысяч организаций и индивидуальных предпринимателей, из которых свыше 80% составляют представители малого и среднего бизнеса. Российский строительный рынок интересен и для иностранных компаний. На сегодняшний день 716 зарубежных строительных организаций имеют право осуществлять свою деятельность на всей территории РФ.
Однако основная полемика развернулась вокруг вступившего в действие федерального закона № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», направленного на введение саморегулирования в строительной отрасли и прекращение лицензирования в строительстве с 2010 г., а выдачи лицензий с 1 января 2009 г.
По подсчетам экспертов ФЛЦ, на начало 2010 г. будет действовать около 234 тысяч лицензий, 2011 г. – около 185 тысяч лицензий, 2012 г. – около 124 тысяч лицензий и на начало 2013 г. - более 50 тысяч лицензий.
Собравшиеся были единодушны во мнении, что в этом законе не в полной мере урегулированы вопросы перехода строительной отрасли на саморегулирование, особенно в части полномочий СРО, форм объединения физических и юридических лиц в качестве саморегулируемых организаций с учетом специфики строительной отрасли, а также взаимодействия саморегулируемых организаций с органами государственной власти, установления ответственности предпринимателей перед потребителями строительных услуг, создания конкурентной среды и недопущения монополизации отрасли.
С этой позицией полностью согласился заместитель начальника Управления контроля ФАС Максим Кононенко. «Закон недоработан, - подчеркнул чиновник. - Особенно в части создания и функционирования Совета Национального объединения СРО. Эта позиция значительно усложняет и удорожает всю систему саморегулирования».
По мнению участников совещания, принятый закон требует внесения существенных изменений, в том числе в части установления обоснованного переходного периода от государственного лицензирования к саморегулированию сроком не менее 5 лет. Конкретные сроки введения элементов саморегулирования, безусловно, должны быть увязаны с созданием полноценной инфраструктуры саморегулирования, проведения эксперимента по внедрению СРО в отрасль, детальным анализом его результатов, в целях недопущения монополизации строительного рынка узким кругом крупнейших строительных компаний.