Суд запретил создавать новый намыв для крупного жилищного проекта
Тринадцатый Арбитражный апелляционный суд отменил решение Арбитражного суда Петербурга и Ленобласти, которое позволяло ООО «Зингер Девелопмент» создать новые намывные территории в акватории Финского залива в районе Лахты.
Компания планировала намыть острова общей площадью 2 кв. км для строительства жилого комплекса «Залив островов».
На общей площади в 200 га планировалось построить 5,2 млн кв. м недвижимости, из них 1,8 млн кв. м - коммерческая застройка, а 3,2 млн кв. м - жилье. Объем инвестиций составлял 400 млрд рублей.
Территория под планируемым намывом находится в федеральной собственности. Проект прошел согласования в федеральных ведомствах, но получил отказ в Комитете имущественных отношений Смольного. Отказ был оспорен в Арбитражном суде Петербурга и Ленобласти, после чего КИО подал жалобу в вышестоящую инстанцию.
Конституционный суд России признал не соответствующим Конституции законоположение, которое не позволяет учитывать рыночную стоимость недвижимости при ее изъятии у собственников для государственных нужд и выплате им соответствующего денежного возмещения.
Речь идет о части 5 статьи 13 федерального закона «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации – городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Как указал Конституционный суд, оспариваемая норма не учитывает возможность увеличения стоимости изымаемого имущества, причиной которого могут стать разные факторы. Если рост цены обусловлен грядущими инфраструктурными изменениями, то выплаты на базе рыночной стоимости невозможны, поскольку собственники получали бы несправедливую выгоду за счет бюджетных средств на развитие территории.
В тех случаях, когда рост цены обусловлен изменением соотношения спроса и предложения, владелец изымаемой недвижимости вправе доказать это в судебном порядке. В настоящее время сложившаяся судебная практика не предоставляет собственникам такую возможность, не обеспечивая надлежащую защиту их прав.
Конституционный суд обязал законодателя внести в правовое регулирование необходимые изменения.