Инвесторам требуются дополнительные гарантии города при комплексной реконструкции кварталов
Топ-менеджеры ЗАО «Строймонтаж», ГК «Невский альянс» и ЗАО «Строймонтаж-XXI» настроены на участие в городской адресной программе «Развитие застроенных территорий» (РЗТ). В то же время у представителей застройщиков имеются серьезные сомнения в осуществимости программы при существующих условиях экономического и правового обеспечения. Об этом представители компании сообщили в ходе круглого стола, состоявшегося в агентстве АБН.
Как напоминает генеральный директор ГК «Невский альянс» Александр Чупраков, судебные процессы по гражданским делам в практике районных судов часто тянутся годами. При возникновении претензий со стороны одного из жильцов расселяемого в рамках программы дома может затянуться не только демонтаж этого дома, но и развитие всего проекта, учитывая, что в соответствии с Законом об адресной программе РЗТ, новая жилая недвижимость должна предоставляться переселяемым гражданам на той же территории.
В свою очередь, заместитель директора по развитию ЗАО «Строймонтаж» Алексей Бражниченко на примере квартала 5 микрорайона «Дачное» иллюстрирует затратность программы для застройщика. В данном квартале, согласно расчетам города и района, объем недвижимости, подлежащей бесплатной передаче инвестором городу, составляет половину всей площади застройки. Это означает, что себестоимость построенной недвижимости для инвестора окажется двойной. Специалисты компании подсчитали, что коммерческий результат данного проекта окажется для инвестора в два раза ниже, чем результат проекта застройки на неосвоенной территории, например, в новых кварталах Веселого поселка.
Издержки инвестора складываются из нескольких составляющих: цены приобретения права на застройку на аукционе, строительства зданий для продажи и бесплатного предоставления, обновления инженерной инфраструктуры. Расходы на приобретение земельного участка могли бы снизиться при его целевом предоставлении, однако в Петербурге решено действовать в строгом соответствии с Градкодексом, то есть применять конкурсную процедуру. Между тем, как признал заместитель главы петербургского Стройкомитета Алексей Кайдалов, Московская инвестиционно-строительная компания даже после предоставления участков для реконструкции целевым образом сочла выполнение проектов комплексной реконструкции кварталов в Петербурге нерентабельным.
В кварталах, где не установлена предельная высотность строения, компенсировать расходы в принципе можно за счет объема, однако повышенная плотность квартала сделает его менее привлекательным и менее комфортным для проживания. «Нельзя не признать, что при низком качестве недвижимости среда проживания в «хрущевских» кварталах сегодня благоприятна», - напоминает А.Бражниченко.
Другой способ состоит в строительстве жилья существенно разного качества для нанимателей и собственников. Однако, по мнению А.Бражниченко, подобный подход заведомо создает неблагоприятную атмосферу социального напряжения в квартале, а, кроме того, не содействует репутации застройщика. Как подчеркнул менеджер в беседе с корреспондентом АСН-Инфо, «Строймонтаж» имеет репутацию компании, специализирующейся на строительстве жилья высокого качества. С другой стороны, на российском рынке недвижимости, где на данном этапе его развития уже четко определяется разница в рыночной цене жилья в зависимости от района, еще не сложилась дифференциация цены в зависимости от брэнда, существующая, например, в автомобильной индустрии.
Оценить рентабельность проекта, в котором коммерческая недвижимость будет продаваться не ранее чем через четыре года после начала работ - притом в квартале, где еще будет продолжаться реконструкция, - сложно также в связи с недостаточной предсказуемостью будущих продаж, на которую оказывают влияние как цены на стройматериалы и платежеспособность населения, так и случайные обстоятельства, которые могут возникнуть в ходе развития конкретного проекта. Между тем в настоящее время не разработаны и механизмы участия страховых компаний в проектах развития застроенных территорий.
Таким образом, инвестор сталкивается с целым набором рисков, масштабы которых оценить крайне сложно. С учетом всех вышесказанных обстоятельств и при сохранении определенных условий федеральным и местным законодательством, единственным способом повышения рентабельности проектов комплексной реконструкции может быть софинансирование со стороны городского бюджета, полагает А.Бражниченко.
Информацию о ходе подготовки объектов коммунального и энергетического хозяйства учреждений образования, здравоохранения и социальной сферы республики Карелия к зиме обсудили участники заседания комиссии Правительства Карелии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Заседание провел заместитель премьер-министра Правительства республики Валерий Момотов.
Как рассказал председатель госкомитета по реформированию ЖКХ Владимир Корягин, подготовка республики к предстоящему отопительному сезону проходит в соответствии с планом и в установленные сроки. На подготовку к работе в зимних условиях в этом году запланировано выделить более 678 млн рублей. На особом контроле у Госкомитета по реформированию ЖКХ - вопрос поставок топлива в республику. На сегодняшний день в регионе сформирован 100-процентный запас топочного мазута, дров и топливного торфа.
В ряде муниципальных образований по всем направлениям подготовки к зиме показатели превышают средне-республиканский уровень. В этом списке - предприятия Петрозаводска и Костомукши, Пряжинского, Пудожского и Муезерского районов. В Беломорском, Лоухском, Сортавальском и Лахденпохском районах существуют проблемы, связанные с погашением задолженности за топливо в предыдущий отопительный сезон.
На заседании комиссии было отмечено, что значительная работа по подготовке к отопительному периоду проведена в учреждениях образования, культуры, здравоохранения и социальной сферы.
Первый заместитель министра здравоохранения и социального развития Ерванд Хидишян сообщил, что учреждения здравоохранения полностью завершат подготовку к зиме к 25 сентября, несмотря на ряд вопросов, связанных с передачей полномочий в сфере ЖКХ на уровень поселений. Он заверил, что подготовка к отопительному периоду завершится под контролем министерства, и только потом подведомственные объекты будут переданы поселениям.
По вопросу готовности к зиме учреждений культуры членов комиссии ознакомил заместитель министра культуры и по связям с общественностью Игорь Зоточкин. По его словам, на 100 процентов готовы к отопительному сезону республиканские учреждения культуры, а также учреждения Петрозаводска и Костомукши. Все муниципальные учреждения культуры представят паспорта готовности к новому отопительному сезону к 15 сентября.
Участники заседания отдельно рассмотрели вопрос о подготовке школ к новому учебному году. По решению комиссии органам местного самоуправления рекомендовано принять меры по выполнению планов первоочередных противопожарных мероприятий, обеспечить завершение подготовки коммунальных систем в школах и детских садах к началу отопительного сезона и обратить особое внимание на состояние электрооборудования и печного отопления.
Подводя итог заседания, председатель комиссии Валерий Момотов сказал, что ситуация с готовностью объектов ЖКХ к зиме будет на постоянном контроле Правительства республики. Руководству госкомитета по реформированию ЖКХ поручено еженедельно анализировать ситуацию.
Кроме того, до 15 сентября в Карелии должна завершиться работа по оценке жилищного фонда и объектов социальной сферы с подписанием паспортов готовности. Министерству здравоохранения и социального развития, министерству образования и министерству культуры и по связям с общественностью предписано обеспечить готовность подведомственных учреждений к отопительному сезону.