Инвесторам требуются дополнительные гарантии города при комплексной реконструкции кварталов
Топ-менеджеры ЗАО «Строймонтаж», ГК «Невский альянс» и ЗАО «Строймонтаж-XXI» настроены на участие в городской адресной программе «Развитие застроенных территорий» (РЗТ). В то же время у представителей застройщиков имеются серьезные сомнения в осуществимости программы при существующих условиях экономического и правового обеспечения. Об этом представители компании сообщили в ходе круглого стола, состоявшегося в агентстве АБН.
Как напоминает генеральный директор ГК «Невский альянс» Александр Чупраков, судебные процессы по гражданским делам в практике районных судов часто тянутся годами. При возникновении претензий со стороны одного из жильцов расселяемого в рамках программы дома может затянуться не только демонтаж этого дома, но и развитие всего проекта, учитывая, что в соответствии с Законом об адресной программе РЗТ, новая жилая недвижимость должна предоставляться переселяемым гражданам на той же территории.
В свою очередь, заместитель директора по развитию ЗАО «Строймонтаж» Алексей Бражниченко на примере квартала 5 микрорайона «Дачное» иллюстрирует затратность программы для застройщика. В данном квартале, согласно расчетам города и района, объем недвижимости, подлежащей бесплатной передаче инвестором городу, составляет половину всей площади застройки. Это означает, что себестоимость построенной недвижимости для инвестора окажется двойной. Специалисты компании подсчитали, что коммерческий результат данного проекта окажется для инвестора в два раза ниже, чем результат проекта застройки на неосвоенной территории, например, в новых кварталах Веселого поселка.
Издержки инвестора складываются из нескольких составляющих: цены приобретения права на застройку на аукционе, строительства зданий для продажи и бесплатного предоставления, обновления инженерной инфраструктуры. Расходы на приобретение земельного участка могли бы снизиться при его целевом предоставлении, однако в Петербурге решено действовать в строгом соответствии с Градкодексом, то есть применять конкурсную процедуру. Между тем, как признал заместитель главы петербургского Стройкомитета Алексей Кайдалов, Московская инвестиционно-строительная компания даже после предоставления участков для реконструкции целевым образом сочла выполнение проектов комплексной реконструкции кварталов в Петербурге нерентабельным.
В кварталах, где не установлена предельная высотность строения, компенсировать расходы в принципе можно за счет объема, однако повышенная плотность квартала сделает его менее привлекательным и менее комфортным для проживания. «Нельзя не признать, что при низком качестве недвижимости среда проживания в «хрущевских» кварталах сегодня благоприятна», - напоминает А.Бражниченко.
Другой способ состоит в строительстве жилья существенно разного качества для нанимателей и собственников. Однако, по мнению А.Бражниченко, подобный подход заведомо создает неблагоприятную атмосферу социального напряжения в квартале, а, кроме того, не содействует репутации застройщика. Как подчеркнул менеджер в беседе с корреспондентом АСН-Инфо, «Строймонтаж» имеет репутацию компании, специализирующейся на строительстве жилья высокого качества. С другой стороны, на российском рынке недвижимости, где на данном этапе его развития уже четко определяется разница в рыночной цене жилья в зависимости от района, еще не сложилась дифференциация цены в зависимости от брэнда, существующая, например, в автомобильной индустрии.
Оценить рентабельность проекта, в котором коммерческая недвижимость будет продаваться не ранее чем через четыре года после начала работ - притом в квартале, где еще будет продолжаться реконструкция, - сложно также в связи с недостаточной предсказуемостью будущих продаж, на которую оказывают влияние как цены на стройматериалы и платежеспособность населения, так и случайные обстоятельства, которые могут возникнуть в ходе развития конкретного проекта. Между тем в настоящее время не разработаны и механизмы участия страховых компаний в проектах развития застроенных территорий.
Таким образом, инвестор сталкивается с целым набором рисков, масштабы которых оценить крайне сложно. С учетом всех вышесказанных обстоятельств и при сохранении определенных условий федеральным и местным законодательством, единственным способом повышения рентабельности проектов комплексной реконструкции может быть софинансирование со стороны городского бюджета, полагает А.Бражниченко.
Как ранее сообщало АСН-Инфо, в ходе обсуждения транспортных проблем района Суздальских озер на слушаниях по Правилам землепользования и застройки в Выборгском районе обсуждался вопрос о возможности строительства сквозной магистрали вдоль западной стороны Выборгской железной дороги. Вероятность соответствующей корректировки ПЗЗ в северной части малоэтажной застройки Коломяг была подтверждена на общественных слушаниях в Приморском районе, где рассматривался временный регламент застройки N07/1719 территории, ограниченной Мгинским пер., Первомайским пр., 2-й Утиной и Афонской улицами по заказу владельца участка на Первомайском пр.
При проектировании этой территории в 1980-х гг. предполагался снос всех малоэтажных строений, прокладка улицы вдоль железной дороги с двумя перпендикулярными магистралями в западном направлении. Однако в последующем планировка многоэтажной застройки была откорректирована.
Действующий Генеральный план предусматривает сохранение малоэтажной застройки (зона 1ЖД) между Выборгской железной дорогой и северным участком Афонской улицы. В то же время в юго-восточной части вышеназванного квартала по границе земельных участков выделен фрагмент зоны ТУ. В границы упомянутого ВРЗ не был включен остроугольный квартал шириной 100-130 м между Первомайским пр. и железнодорожной линией. В администрации района полагают, что при внесении окончательных правок в ПЗЗ будет предусмотрена прокладка сквозной магистрали вдоль Выборгской железной дороги непосредственно от будущего Поклонногорского путепровода на север с развязкой, предусматривающий выезд на эту магистраль (фактически продолжающей трассу Фермского шоссе) и на Афонскую улицу.
Распределение функциональных зон на другом участке малоэтажной застройки, образующем аналогичный буфер между многоэтажными кварталами БКА и Коломяг (между 2-й Алексеевской и 2-й Никитинской улицами), представленное на заслушанном в тот же день проекте ВРЗ 08/2015, предусматривает значительное расширение трассы ул. Репищева и продолжающего ее Иртышского пер. между Парашютной и Вербной улицами. Это создает дополнительные транспортные возможности как для промзоны «Коломяги», так и для комплекса «Никитинская усадьба».