А.Кайдалов: Петербург не намерен равняться на Москву в методах развития застроенных территорий
Заместитель председателя петербургского Комитета по строительству Алексей Кайдалов считает, что опыт комплексной реконструкции жилых кварталов, предпринятый в Москве, не может быть воспроизведен ни в одном из других регионов России, включая Санкт-Петербург. Это мнение он высказал 2 сентября на круглом столе АБН «Хрущевки под снос».
Как напомнил А.Кайдалов, первые программы реконструкции территорий, застроенных 5- и 9-этажными многокватирными домами первых массовых серий, были предприняты в Москве в конце 1990-х гг., задолго до утверждения ныне действующих Градостроительного, Жилищного и Земельного кодексов РФ, и регулировались нормативными актами Правительства Москвы. Заместитель главы Стройкомитета признает, что осуществление этих программ стало возможно в первую очередь благодаря мощному административному ресурсу, обеспечившему как безусловную поддержку со стороны Мосгордумы, так и отсутствие препятствия со стороны региональных надзорных органов.
По свидетельству Кайдалова, знакомого с практикой московской реконструкции, тот же административный ресурс воспрепятствовал протестным реакциям общественности, голос которой не звучал при утверждении новых проектов, где «все встречали заместителя мэра Владимира Ресина хлебом-солью».
Комментируя московский опыт по просбе корреспондента АСН-Инфо, заместитель директора по развитию ЗАО «Строймонтаж» Алексей Бражниченко высказал мнение о том, что быстрые темпы расселения «хрущевок» и нового строительства на их месте в Москве были результатом применения местных нормативных актов, которые не предусматривали предоставления жителям «хрущевской» застройки новой недвижимости в том же квартале. По расчетам менеджера, одна лишь разница в ценах на недвижимость в Новый Черемушках и Бутово делала подобные проекты окупаемыми.
А.Бражниченко считает подход, предложенный Правительством Санкт-Петербурга, значительно более гуманным. В свою очередь, А.Кайдалов подчеркивает, что власти Санкт-Петербурга намерены строго следовать федеральному законодательству в практике комплексной реконструкции, «чтобы не иметь проблем с прокуратурой».
В Администрации Калининского района состоялись общественные слушания по временному регламенту застройки №08/2681 и по проекту планировки и межевания территории, ограниченной Полюстровским и Пискаревским пр., Свердловской наб. и Феодосийской ул. Территория ВРЗ включает квартал 9А, выходящий на набережную, и примыкающий квартал 11Б, отделенный от него ул. Жукова. Их общая площадь составляет 37,9 га.
Ранее на часть территории в границах квартала 9А уже составлялся ВРЗ, однако в связи с изменениями, внесенными в границы функциональных зон в Генплане, регламент пришлось разработать заново.
Большая часть этой территории в конце XVIII-начале XIX в. принадлежала семье Кушелевых-Безбородко. В 1889 г. в юго-восточной части было развернуто промышленное производство, а парк бывшего имения был передан Елизаветинскому обществу Красного Креста, которое переоборудовало графский дворец под больницу, а в парке построило несколько лечебных корпусов и церковь.
В советский период территорию к юго-востоку от дворца заняли площади НПО «Россия» (позже ФГУП «Завод «Россия»), к юго-западу были построены корпуса Завода шампанских вин (ныне ЗАО «Игристые вина»), в бывшем дворце графа Григория Кушелева-Безбородко был размещен противотуберкулезный диспансер. Между дворцом и Заводом шампанских вин было возведено 5-этажное здание, в конце 1980-х гг. переданное объединению «Детская психиатрия» для реабилитационного центра вместе с западной частью бывшего парка. Часть павильонов использовались городскими хозяйственными учреждениями, а церковь Св. Пантелеймона была закрыта. Ул. Жукова стала трассой интенсивного трамвайного движения, а разделенные ею на две части Полюстровские пруды были частично засыпаны.
Новое использование территории стало возможно после банкротства ФГУП «Завод «Россия» в 2003 г., демонтажа трамвайных путей на ул. Жукова и переноса производственных площадей ЗАО «Игристые вина» в Обухово. С 2005 г. разрабатывается проект преобразования земель бывшего имения с созданием офисной недвижимости на основе бывших цехов завода и части павильонов парка (всего 18 объектов). Мастер-план по заказу девелопера - УК «Теорема» - разработан архитектурным бюро Tchoban&Voss (Германия).
Согласно планам девелопера, общая площадь построенной и реконструированной недвижимости в кварталах 9А и 11Б составит более 350 тысяч кв. м. Об этом корреспонденту АСН-инфо рассказал сотрудник ЗАО НИПИГрад» Роман Куцепалов, участвовавший в подготовке проекта планировки и межевания.
За период разработки проекта, девелопер осуществил рекультивацию бывшей промышленной территории и реконструкцию заводского корпуса, выходящего на Пискаревский пр. (ныне бизнес-центр «Бенуа» с оригинальной отделкой и внутренней планировкой, разработанной бюро Tchoban&Voss совместно с ООО «Европанорама»). Как ранее рассказывал автор мастер-плана Сергей Чобан, на Свердловской наб. предполагается строительство еще двух зданий с проездом между ними, совпадающим с осью, открывающейся на Смольный собор.
Въезд в преобразованный квартал 9А будет осуществляться как по новому проезду, так и со стороны ул. Жукова. Из внутриквартальных проездов предусмотрен въезд в паркинги. Как подчеркнул Р.Куцепалов, паркинги разместятся исключительно под офисными зданиями.