А.Кайдалов: Петербург не намерен равняться на Москву в методах развития застроенных территорий
Заместитель председателя петербургского Комитета по строительству Алексей Кайдалов считает, что опыт комплексной реконструкции жилых кварталов, предпринятый в Москве, не может быть воспроизведен ни в одном из других регионов России, включая Санкт-Петербург. Это мнение он высказал 2 сентября на круглом столе АБН «Хрущевки под снос».
Как напомнил А.Кайдалов, первые программы реконструкции территорий, застроенных 5- и 9-этажными многокватирными домами первых массовых серий, были предприняты в Москве в конце 1990-х гг., задолго до утверждения ныне действующих Градостроительного, Жилищного и Земельного кодексов РФ, и регулировались нормативными актами Правительства Москвы. Заместитель главы Стройкомитета признает, что осуществление этих программ стало возможно в первую очередь благодаря мощному административному ресурсу, обеспечившему как безусловную поддержку со стороны Мосгордумы, так и отсутствие препятствия со стороны региональных надзорных органов.
По свидетельству Кайдалова, знакомого с практикой московской реконструкции, тот же административный ресурс воспрепятствовал протестным реакциям общественности, голос которой не звучал при утверждении новых проектов, где «все встречали заместителя мэра Владимира Ресина хлебом-солью».
Комментируя московский опыт по просбе корреспондента АСН-Инфо, заместитель директора по развитию ЗАО «Строймонтаж» Алексей Бражниченко высказал мнение о том, что быстрые темпы расселения «хрущевок» и нового строительства на их месте в Москве были результатом применения местных нормативных актов, которые не предусматривали предоставления жителям «хрущевской» застройки новой недвижимости в том же квартале. По расчетам менеджера, одна лишь разница в ценах на недвижимость в Новый Черемушках и Бутово делала подобные проекты окупаемыми.
А.Бражниченко считает подход, предложенный Правительством Санкт-Петербурга, значительно более гуманным. В свою очередь, А.Кайдалов подчеркивает, что власти Санкт-Петербурга намерены строго следовать федеральному законодательству в практике комплексной реконструкции, «чтобы не иметь проблем с прокуратурой».
Как выяснилось в ходе заседания Коллегии Администрации Петродворцового района, порядка 70 га в окрестностях Петергофа не имеют балансовой принадлежности. Тем не менее, содержание и уборка этих территорий, в том числе зон зеленых насаждений и внутриквартальных пятен, возложена районной администрацией на ГУСПП «Флора» и ГУДСП «Петродворцовое».
В 2007-2008 гг. районные власти за счет средств бюджета Санкт-Петербурга провели работу по инвентаризации и паспортизации бесхозных территорий. К настоящему времени составлен и направлен в КБДХ план их передачи на баланс муниципалитетов. Но акт передачи планируется только в конце 2009 г. Органами местного самоуправления района совместно с сотрудниками администрации и ГУДСП «Петродворцовое» выявлены дороги, не имеющие балансовой принадлежности. Перечень выявленных дорог также направлен в КБДХ. Распоряжением КБДХ поручено Центру комплексного благоустройства провести паспортизацию дорог и решить вопрос о внесении их в Казну Санкт-Петербурга с последующей передачей ОМСУ для осуществления текущего ремонта и содержания. Однако работа по паспортизации дорог на сегодняшний день не ведется из-за отсутствия финансирования. Членам коллегии было предложено поддержать обращение в КБДХ об ускорении процесса передачи бесхозных территорий и проведения паспортизации выявленных дорог.