А.Кайдалов: Петербург не намерен равняться на Москву в методах развития застроенных территорий
Заместитель председателя петербургского Комитета по строительству Алексей Кайдалов считает, что опыт комплексной реконструкции жилых кварталов, предпринятый в Москве, не может быть воспроизведен ни в одном из других регионов России, включая Санкт-Петербург. Это мнение он высказал 2 сентября на круглом столе АБН «Хрущевки под снос».
Как напомнил А.Кайдалов, первые программы реконструкции территорий, застроенных 5- и 9-этажными многокватирными домами первых массовых серий, были предприняты в Москве в конце 1990-х гг., задолго до утверждения ныне действующих Градостроительного, Жилищного и Земельного кодексов РФ, и регулировались нормативными актами Правительства Москвы. Заместитель главы Стройкомитета признает, что осуществление этих программ стало возможно в первую очередь благодаря мощному административному ресурсу, обеспечившему как безусловную поддержку со стороны Мосгордумы, так и отсутствие препятствия со стороны региональных надзорных органов.
По свидетельству Кайдалова, знакомого с практикой московской реконструкции, тот же административный ресурс воспрепятствовал протестным реакциям общественности, голос которой не звучал при утверждении новых проектов, где «все встречали заместителя мэра Владимира Ресина хлебом-солью».
Комментируя московский опыт по просбе корреспондента АСН-Инфо, заместитель директора по развитию ЗАО «Строймонтаж» Алексей Бражниченко высказал мнение о том, что быстрые темпы расселения «хрущевок» и нового строительства на их месте в Москве были результатом применения местных нормативных актов, которые не предусматривали предоставления жителям «хрущевской» застройки новой недвижимости в том же квартале. По расчетам менеджера, одна лишь разница в ценах на недвижимость в Новый Черемушках и Бутово делала подобные проекты окупаемыми.
А.Бражниченко считает подход, предложенный Правительством Санкт-Петербурга, значительно более гуманным. В свою очередь, А.Кайдалов подчеркивает, что власти Санкт-Петербурга намерены строго следовать федеральному законодательству в практике комплексной реконструкции, «чтобы не иметь проблем с прокуратурой».
В первом полугодии этого года в программе «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге на 2002-2012 гг» приняли участие 79 семей Калининского района, а общая сумма выделенных субсидий составила более 47,5 млн. рублей. На 1.08.2008 участвовать в программе «Молодежи – доступное жилье» решилась 331 молодая семья, состоящая на учете в районе. Кроме того, по данным на 1 августа, жилищным отделом администрации передано в Жилищный комитет 187 пакетов документов очередников района, которые решили участвовать в программе «Санкт-Петербургские жилищные сертификаты».
В рамках программы «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» за 2008 г. в Реестр коммунальных квартир на территории Калининского района, подлежащих расселению, включены 116 квартир и 55 квартир представлены на социальные выплаты в Жилищный комитет. На сегодняшний день в Калининском районе на учете по программе «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения» состоит 228 работников в сфере здравоохранения, 195 – в сфере образования и 28 работников сферы социального обслуживания. Такие цифры были озвучены на заседании Коллегии Администрации Калининского района.
Как рассказала начальник жилищного отдела районной администрации Наталья Янус, в целом по району, согласно данным на 1 августа 2008 г. на жилищном учете состоит 18 тысяч 754 семьи, из них на льготной очереди состоит 4 тысячи 823 семьи. За I полугодие 2008 г. 137 семьям (всего 389 человек) предоставили 60 квартир и 82 комнаты.
Первоочередным правом на получение безвозмездных субсидий из бюджета города обладают многодетные семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, проживающих совместно с родителями, а также реабилитированные лица и лица пострадавшие от политических репрессий. Воспользоваться этим правом в 2008 г. смогли 74 семьи, проживающие в районе. Общая сумма выплат по этим субсидиям составила порядка 121 млн рублей. Всего же с мая 2006 г., когда начала действовать программа, помогли 334 семьям, на сумму более 452 млн рублей. По мнению Н.Янус, эффективность реализации целевых программ Петербурга по содействию в улучшении жилищных условий граждан возможна благодаря увеличению финансирования и сокращению сроков их реализации, а также в освоении принципа софинансирования, формирования разумных условий рассрочки, упрощения процесса получения стартовых субсидий.