А.Кайдалов: Петербург не намерен равняться на Москву в методах развития застроенных территорий
Заместитель председателя петербургского Комитета по строительству Алексей Кайдалов считает, что опыт комплексной реконструкции жилых кварталов, предпринятый в Москве, не может быть воспроизведен ни в одном из других регионов России, включая Санкт-Петербург. Это мнение он высказал 2 сентября на круглом столе АБН «Хрущевки под снос».
Как напомнил А.Кайдалов, первые программы реконструкции территорий, застроенных 5- и 9-этажными многокватирными домами первых массовых серий, были предприняты в Москве в конце 1990-х гг., задолго до утверждения ныне действующих Градостроительного, Жилищного и Земельного кодексов РФ, и регулировались нормативными актами Правительства Москвы. Заместитель главы Стройкомитета признает, что осуществление этих программ стало возможно в первую очередь благодаря мощному административному ресурсу, обеспечившему как безусловную поддержку со стороны Мосгордумы, так и отсутствие препятствия со стороны региональных надзорных органов.
По свидетельству Кайдалова, знакомого с практикой московской реконструкции, тот же административный ресурс воспрепятствовал протестным реакциям общественности, голос которой не звучал при утверждении новых проектов, где «все встречали заместителя мэра Владимира Ресина хлебом-солью».
Комментируя московский опыт по просбе корреспондента АСН-Инфо, заместитель директора по развитию ЗАО «Строймонтаж» Алексей Бражниченко высказал мнение о том, что быстрые темпы расселения «хрущевок» и нового строительства на их месте в Москве были результатом применения местных нормативных актов, которые не предусматривали предоставления жителям «хрущевской» застройки новой недвижимости в том же квартале. По расчетам менеджера, одна лишь разница в ценах на недвижимость в Новый Черемушках и Бутово делала подобные проекты окупаемыми.
А.Бражниченко считает подход, предложенный Правительством Санкт-Петербурга, значительно более гуманным. В свою очередь, А.Кайдалов подчеркивает, что власти Санкт-Петербурга намерены строго следовать федеральному законодательству в практике комплексной реконструкции, «чтобы не иметь проблем с прокуратурой».
Как ранее сообщало АСН-Инфо, в ходе обсуждения транспортных проблем района Суздальских озер на слушаниях по Правилам землепользования и застройки в Выборгском районе обсуждался вопрос о возможности строительства сквозной магистрали вдоль западной стороны Выборгской железной дороги. Вероятность соответствующей корректировки ПЗЗ в северной части малоэтажной застройки Коломяг была подтверждена на общественных слушаниях в Приморском районе, где рассматривался временный регламент застройки N07/1719 территории, ограниченной Мгинским пер., Первомайским пр., 2-й Утиной и Афонской улицами по заказу владельца участка на Первомайском пр.
При проектировании этой территории в 1980-х гг. предполагался снос всех малоэтажных строений, прокладка улицы вдоль железной дороги с двумя перпендикулярными магистралями в западном направлении. Однако в последующем планировка многоэтажной застройки была откорректирована.
Действующий Генеральный план предусматривает сохранение малоэтажной застройки (зона 1ЖД) между Выборгской железной дорогой и северным участком Афонской улицы. В то же время в юго-восточной части вышеназванного квартала по границе земельных участков выделен фрагмент зоны ТУ. В границы упомянутого ВРЗ не был включен остроугольный квартал шириной 100-130 м между Первомайским пр. и железнодорожной линией. В администрации района полагают, что при внесении окончательных правок в ПЗЗ будет предусмотрена прокладка сквозной магистрали вдоль Выборгской железной дороги непосредственно от будущего Поклонногорского путепровода на север с развязкой, предусматривающий выезд на эту магистраль (фактически продолжающей трассу Фермского шоссе) и на Афонскую улицу.
Распределение функциональных зон на другом участке малоэтажной застройки, образующем аналогичный буфер между многоэтажными кварталами БКА и Коломяг (между 2-й Алексеевской и 2-й Никитинской улицами), представленное на заслушанном в тот же день проекте ВРЗ 08/2015, предусматривает значительное расширение трассы ул. Репищева и продолжающего ее Иртышского пер. между Парашютной и Вербной улицами. Это создает дополнительные транспортные возможности как для промзоны «Коломяги», так и для комплекса «Никитинская усадьба».