А.Кайдалов: Петербург не намерен равняться на Москву в методах развития застроенных территорий
Заместитель председателя петербургского Комитета по строительству Алексей Кайдалов считает, что опыт комплексной реконструкции жилых кварталов, предпринятый в Москве, не может быть воспроизведен ни в одном из других регионов России, включая Санкт-Петербург. Это мнение он высказал 2 сентября на круглом столе АБН «Хрущевки под снос».
Как напомнил А.Кайдалов, первые программы реконструкции территорий, застроенных 5- и 9-этажными многокватирными домами первых массовых серий, были предприняты в Москве в конце 1990-х гг., задолго до утверждения ныне действующих Градостроительного, Жилищного и Земельного кодексов РФ, и регулировались нормативными актами Правительства Москвы. Заместитель главы Стройкомитета признает, что осуществление этих программ стало возможно в первую очередь благодаря мощному административному ресурсу, обеспечившему как безусловную поддержку со стороны Мосгордумы, так и отсутствие препятствия со стороны региональных надзорных органов.
По свидетельству Кайдалова, знакомого с практикой московской реконструкции, тот же административный ресурс воспрепятствовал протестным реакциям общественности, голос которой не звучал при утверждении новых проектов, где «все встречали заместителя мэра Владимира Ресина хлебом-солью».
Комментируя московский опыт по просбе корреспондента АСН-Инфо, заместитель директора по развитию ЗАО «Строймонтаж» Алексей Бражниченко высказал мнение о том, что быстрые темпы расселения «хрущевок» и нового строительства на их месте в Москве были результатом применения местных нормативных актов, которые не предусматривали предоставления жителям «хрущевской» застройки новой недвижимости в том же квартале. По расчетам менеджера, одна лишь разница в ценах на недвижимость в Новый Черемушках и Бутово делала подобные проекты окупаемыми.
А.Бражниченко считает подход, предложенный Правительством Санкт-Петербурга, значительно более гуманным. В свою очередь, А.Кайдалов подчеркивает, что власти Санкт-Петербурга намерены строго следовать федеральному законодательству в практике комплексной реконструкции, «чтобы не иметь проблем с прокуратурой».
В КДЦ «Московский» состоялись общественные слушания по откорректированному временному регламенту застройки территории, ограниченной Пулковским шоссе, Московским шоссе и Дунайским проспектом. Около 30 жителей района, посетивших мероприятие, интересовала лишь судьба Парка городов-героев, расположенного в северной части этого квартала. Высказывалось также предложение создать условия для творчества детей, «чтобы они не болтались на улице», как пояснил один из слушателей.
Как разъяснила Валентина Пестрикова, технический директор компании- заказчика - ООО «Модуль-Проект», повторная разработка ВРЗ была осуществлена в связи с внесением изменений в Генплан на этой территории. Согласно разъяснениям главного архитектора района Александры Шабановой, инициатором этих изменений была районная администрация, озабоченная недостатком спортивно-оздоровительных учреждений в районе. В итоге часть зоны зеленых насаждений общего пользования (Р2) площадью 1,82 га, не включенная в территорию Парка городов-героев в соответствии с Адресным перечнем Закона о зеленых насаждениях общего пользования, была преобразована в зону Р-0. В соответствии с городской программой развития физкультуры и спорта этот участок был передан ООО «Межрегионгаз» для строительства физультурно-оздоровительного комплекса.
Проект компании-заказчика предусматривает застройку центральной части южной стороны квартала площадью 8 га, где находился запущенный стадион ОАО «Самсон», ликвидированный в начале этого года. Таким образом, ООО «Модуль-Проект», заказывая ВРЗ в интересах другого застройщика, по существу компенсировал замену одного спортивного объекта другим.
«Размен» спортивных территорий в границах квартала создал возможность для проектирования жилого комплекса на участке, где высотные ограничения Постановлением N1731 не установлены. Проект строительства девяти 25-этажных зданий площадью помещений около 40 тысяч кв.м, представленный на рассмотрение Градостроительного совета 6 июня, подвергся жесткой критике в связи с высокой плотностью проектируемой жилой застройки (плотность планируемой застройки составляет 21 000 кв.м/га, т.е в 1,5 раза выше нормативов СНиП). «Одна только алчность и деньги, и никакой архитектуры», - охарактеризовал тогда проект 3600-квартирного комплекса глава КГА Александр Викторов). Градсовет рекомендовал доработать проект архитектора Николая Лансере и представить на повторное рассмотрение. Впрочем, об этих обстоятельствах на слушаниях не упоминалось, поскольку представитель заказчика отказалась от каких-либо комментариев как самого проекта, так и распространенной в СМИ версии о принадлежности ООО «Модуль-Проект» к группе компаний ЛЭК.
Следует отметить, что потенциальные жители проектируемого комплекса смогут компенсировать скученность застройки широкими возможностями для развлечений: по соседству, на пересечении Дунайского пр. и Пулковского шоссе, ОАО «Адамант» строит культурно-развлекательный комплекс. При этом, как стало известно корреспонденту АСН-Инфо, компания только что представила проект на повторного согласования в связи с задуманным расширением объема застройки. Другими соседями являются ООО «Грама», получившее разрешение реконструировать д.5 по Московскому шоссе под мини-отель, и ЗАО «Торговый двор». которое на юго-западном участке того же квартала проектирует многофункциональный деловой комплекс (его объемно-пространственное решение уже подготовлено). Возможность формирования новых участков для застройки в квартале главный архитектор района отрицает.
К услугам жителей проектируемого комплекса ООО «Модуль-Проект» будет и самое современное транспортное сообщение. По трассе Дунайского проспекта пройдет Надземный экспресс, слухи о недостаточной заполняемости которого теперь, очевидно, можно убедительно опровергнуть.