УФАС: Правительство Петербурга допустило дискриминацию рекламщиков
Дискриминацию владельцев рекламных конструкций и электросбытовых компаний необходимо устранить. Правительство Петербурга предупреждено об этом, говорится на официальном сайте УФАС по Петербургу.
Поводом для предупреждения стало рассмотрение заявления ООО «Медиа Сервис». Тогда антимонопольный орган выявил в действиях Правительства Петербурга признаки нарушения ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции. Поясним: регламент наружной рекламы и информации запрещает использование воздушных линий электропередач при размещении отдельно стоящих рекламных конструкций.
Однако, согласно схеме размещения рекламных конструкций, утвержденной городом, большинство подобных сооружений в обязательном порядке должно освещаться. Но невозможность присоединения к электросети через воздушные линии, в случае отсутствия иных возможностей подключения, например, возможности подземной прокладки электрокабеля, фактически делает неосуществимым подключение некоторых конструкций.
В этих условиях запрет использования воздушных сетей электроснабжения означает, что энергосбытовые компании не могут продавать услуги по техприсоединению и по передачи электроэнергии владельцам рекламных и информационных конструкций. Следовательно, запреты, установленные регламентом, создают дискриминационные условия деятельности, как для владельцев рекламных конструкций, так и для продавцов электрической энергии.
Санкт-Петербургское УФАС России предупреждает городское Правительство о необходимости в срок до 5 марта 2019 г. изменить/отменить положения регламента, содержащие признаки нарушения антимонопольного законодательства. Правила благоустройства территории Петербурга, касающейся эстетических регламентов объектов благоустройства и элементов благоустройства, утверждены Постановлением Правительства Петербурга в 2017 году.
С таким предложением к инвесторам обратился первый зампред комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области Антон Финогенов на своей странице в социальной сети Facebook. Чиновник прокомментировал состоявшуюся накануне сессию, посвященную актуализации «Стратегии социально-экономического развития Ленинградской области до 2030 года».
По наблюдениям урбаниста в последние 5 лет рынок коммерческой недвижимости в регионе переживает не лучшие времена. «Проекты массовой жилой застройки объективно выгоднее, и большинство инвесторов продолжает вкладывать деньги именно в строительство многоэтажек, - пишет Антон Финогенов. - Однако мы готовы к системной работе и приглашаем всех заинтересованных участников рынка девелопмента к обсуждению вариантов реализации проектов коммерческой недвижимости в Ленинградской области».
Чиновник подчеркнул, что для сбалансированного развития агломерационных территорий Ленобласти не хватает текущих налоговых поступлений. Развитие индустриальных парков не может полностью закрыть эту проблему. На прошедшей сессии обсуждались варианты стимулирования строительства деловой, торгово-развлекательной и рекреационной недвижимости. Среди них, как действующие меры поддержки для индустриальных парков, так и внедрение новых - например, возвратное налоговое финансирование.
Участники сессии в течение дня прорабатывали решения для системных проблем развития Ленинградской области в формате групповой работы, а затем на итоговом заседании представили 13 кейсов с проектными инициативами. В частности, обсуждения шли по таким темам как: агломерация, экономика и бизнес, экология, демография, кадры, цифровизация и государственное управление.
Проект обновленной стратегии будет представлен на заседании правительства региона в марте. И в дальнейшем вынесен в виде законопроекта для утверждения Законодательным собранием Ленобласти.