Карелия готовится к зиме
Информацию о ходе подготовки объектов коммунального и энергетического хозяйства учреждений образования, здравоохранения и социальной сферы республики Карелия к зиме обсудили участники заседания комиссии Правительства Карелии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Заседание провел заместитель премьер-министра Правительства республики Валерий Момотов.
Как рассказал председатель госкомитета по реформированию ЖКХ Владимир Корягин, подготовка республики к предстоящему отопительному сезону проходит в соответствии с планом и в установленные сроки. На подготовку к работе в зимних условиях в этом году запланировано выделить более 678 млн рублей. На особом контроле у Госкомитета по реформированию ЖКХ - вопрос поставок топлива в республику. На сегодняшний день в регионе сформирован 100-процентный запас топочного мазута, дров и топливного торфа.
В ряде муниципальных образований по всем направлениям подготовки к зиме показатели превышают средне-республиканский уровень. В этом списке - предприятия Петрозаводска и Костомукши, Пряжинского, Пудожского и Муезерского районов. В Беломорском, Лоухском, Сортавальском и Лахденпохском районах существуют проблемы, связанные с погашением задолженности за топливо в предыдущий отопительный сезон.
На заседании комиссии было отмечено, что значительная работа по подготовке к отопительному периоду проведена в учреждениях образования, культуры, здравоохранения и социальной сферы.
Первый заместитель министра здравоохранения и социального развития Ерванд Хидишян сообщил, что учреждения здравоохранения полностью завершат подготовку к зиме к 25 сентября, несмотря на ряд вопросов, связанных с передачей полномочий в сфере ЖКХ на уровень поселений. Он заверил, что подготовка к отопительному периоду завершится под контролем министерства, и только потом подведомственные объекты будут переданы поселениям.
По вопросу готовности к зиме учреждений культуры членов комиссии ознакомил заместитель министра культуры и по связям с общественностью Игорь Зоточкин. По его словам, на 100 процентов готовы к отопительному сезону республиканские учреждения культуры, а также учреждения Петрозаводска и Костомукши. Все муниципальные учреждения культуры представят паспорта готовности к новому отопительному сезону к 15 сентября.
Участники заседания отдельно рассмотрели вопрос о подготовке школ к новому учебному году. По решению комиссии органам местного самоуправления рекомендовано принять меры по выполнению планов первоочередных противопожарных мероприятий, обеспечить завершение подготовки коммунальных систем в школах и детских садах к началу отопительного сезона и обратить особое внимание на состояние электрооборудования и печного отопления.
Подводя итог заседания, председатель комиссии Валерий Момотов сказал, что ситуация с готовностью объектов ЖКХ к зиме будет на постоянном контроле Правительства республики. Руководству госкомитета по реформированию ЖКХ поручено еженедельно анализировать ситуацию.
Кроме того, до 15 сентября в Карелии должна завершиться работа по оценке жилищного фонда и объектов социальной сферы с подписанием паспортов готовности. Министерству здравоохранения и социального развития, министерству образования и министерству культуры и по связям с общественностью предписано обеспечить готовность подведомственных учреждений к отопительному сезону.
Срок действия лицензий некоторых компаний истекает в декабре 2008 г., напомнил в своем выступлении на семинаре «Переход строительной отрасли к саморегулированию. Вопросы страхования» генеральный директор Российского союза строителей (РСС) Михаил Викторов. Поэтому СРО, образованная на базе РСС, начнет осуществлять допуск компаний на рынок с 1 января 2009 г. Однако, по мнению М.Викторова, далеко не все компании смогут вступить в СРО к моменту, когда истекут сроки действия, имеющихся у них государственных лицензий.
По закону, те организации, которые выполняют изыскательские, проектные и строительные работы в комплексе будут вынуждены вступать сразу в три СРО. При этом по прогнозу гендиректора РСС, в целом по стране вряд ли будет создано больше 8-10 СРО проектировщиков и 3-4 СРО изыскателей. В некоторых городах вряд ли наберется и необходимое количество организаций для создания областной строительной СРО. РСС планирует внести в ходе осенней сессии ГД РФ поправки, позволяющие снизить ограничения по членству в СРО строителей до 50 организаций, до 25 членов СРО проектировщиков и до 15 членов СРО изыскателей. «Мы эти цифры тщательно выверяли», - говорит М.Викторов.
По его словам, расчеты законодателей, так высоко поднявших планку для региональных СРО, базируются на том основании, что количество выданных лицензий на строительную, проектную и изыскательскую деятельность составляет порядка 270000. «Но это в большинстве случаев лицензии «дутые», - считает Викторов. – Эту цифру нужно сокращать примерно в 3-4 раза. В стране от силы работает от силы 70 тысяч фирм».
Но гораздо большим препятствием на пути вступления в ту или иную СРО могут стать правила каждой конкретной СРО в части, касающейся размера вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд. По словам М.Викторова, предложения РСС по минимальному размеру взноса в этот фонд базировались на цене покупки лицензии – 260 тысяч рублей. Однако Минэкономразвития РФ настоял на увеличении этой суммы до 300 тысяч. Таким образом, минимальный размер компенсационного фонда СРО, состоящей из 100 организаций должен составить 30 млн. рублей, что примерно соответствует цене на квартиру в новом доме в таком районе Москвы, как Черемушки.
25 или 30 млн.рублей составит размер компенсационного фонда – не это принципиально, - считает М.Викторов. По его словам, основной механизм гарантии должен базироваться на механизме страхования, а наличие компенсационного фонда – это гарантия «чистоты рядов СРО». Психология бизнеса не в том, чтобы рисковать и меньшей суммой за компанию – конкурента. Поэтому прием в СРО компании, которая заведомо способна в первый же сезон «сорвать этот банк», вызовет протест со стороны большинства членов СРО. На этом фоне, по словам М.Викторова, вполне понятна и заслуживает признания инициатива московской компании петербургского происхождения Mirax Group по созданию «элитной» СРО, вступительный взнос в которую будет очень высок.
В ответ на вопрос одного из участников семинара о том, что же будет с компаниями, которые по истечения срока действия имеющихся у них гослицензий так и не вступят в СРО, М.Викторов ответил, что ответственность за их деятельность будут нести те организации – члены СРО, которые заключат с ними контракты на выполнение тех или иных видов работ. Кроме того, закон позволяет в судебном порядке обжаловать отказ в приме в СРО организации, которая соответствует правилам данной СРО.