СЗТУ реконструирует 3 таможенных поста у границы
- Рост масштабов международной торговли и модернизация транспортно-логистических технологий предъявляет новые требования к деятельности таможенных органов. В этой связи Северо-Западное таможенное управление изыскивает пути оптимизации размещения, оборудования и кадрового обеспечения таможенных постов, рассказал на конференции «Транспорт и логистика-2008» первый
- заместитель начальника СЗТУ Александр Гетман.
- Еще в 2006 г. управлением была поставлена задача внесения корректив в размещение таможенных терминалов, половина которых в тот период занимали участки земли в центре города. С вводом в строй Восточного полукольца Кольцевой автодороги возникла возможность для переноса таможенных объектов к границам города. В итоге количество таможенных терминалов сократилось с 11 до 9. В настоящее время в черте Санкт-Петербурга действуют Выборгский, Северный, Пискаревский, железнодорожный, Василеостровский, Южный, Юго-Западный, Красносельский и Шушарский таможенные терминалы, из них только два находятся в центре города.
- Перемещение таможенных терминалов к КАД позволяет избежать встречных транспортных потоков. Кроме того, новые терминалы располагают более значительными возможностями для размещения грузов и качества таможенного контроля. Сегодня таможенный терминал в черте города, по словам А.Гетмана, должен соответствовать уровню логистического терминала класса А (в области возможен класс B). Помимо автодороги, терминал должен быть подключен и к железнодорожному транспорту. Терминал должен располагать резервом территории для развития и иметь в разумной близости дополнительные мощности для обработки поступающих или отбывающих товаров. На нем должны быть предусмотрены комфортные условия для размещения как декларантов, так брокеров, а также дополнительные услуги - банковское обслуживание, интернет-связь. Повышение качества таможенного досмотра предполагает использование современной видеотехники и рентгеновской аппаратуры. В настоящее время СЗТУ располагает 2 новыми инспекционно-досмотровыми комплексами, в том числе 8 мобильными.
- В ближайшие планы СЗТУ входит капитальная реконструкция трех из 24 таможенных постов у пересечения границ РФ, в том числе в Торфяновке (Выборгский район). В дальнейших планах - совершенствование перевозок через границу (в частности, увеличение доли перевозок автомобильных грузов по железной дороге и морем), а также специализация таможенных постов по характеру грузов, позволяющая правильно распределить нагрузку и кадровые потребности. В частности, для автомобильных грузов в настоящее время предусмотрены пункты Светогорск и Брусничное. Это распределение, по словам А.Гетмана, позволило на 10% увеличить среднесуточный прирост ввозимых товаров.
Срок действия лицензий некоторых компаний истекает в декабре 2008 г., напомнил в своем выступлении на семинаре «Переход строительной отрасли к саморегулированию. Вопросы страхования» генеральный директор Российского союза строителей (РСС) Михаил Викторов. Поэтому СРО, образованная на базе РСС, начнет осуществлять допуск компаний на рынок с 1 января 2009 г. Однако, по мнению М.Викторова, далеко не все компании смогут вступить в СРО к моменту, когда истекут сроки действия, имеющихся у них государственных лицензий.
По закону, те организации, которые выполняют изыскательские, проектные и строительные работы в комплексе будут вынуждены вступать сразу в три СРО. При этом по прогнозу гендиректора РСС, в целом по стране вряд ли будет создано больше 8-10 СРО проектировщиков и 3-4 СРО изыскателей. В некоторых городах вряд ли наберется и необходимое количество организаций для создания областной строительной СРО. РСС планирует внести в ходе осенней сессии ГД РФ поправки, позволяющие снизить ограничения по членству в СРО строителей до 50 организаций, до 25 членов СРО проектировщиков и до 15 членов СРО изыскателей. «Мы эти цифры тщательно выверяли», - говорит М.Викторов.
По его словам, расчеты законодателей, так высоко поднявших планку для региональных СРО, базируются на том основании, что количество выданных лицензий на строительную, проектную и изыскательскую деятельность составляет порядка 270000. «Но это в большинстве случаев лицензии «дутые», - считает Викторов. – Эту цифру нужно сокращать примерно в 3-4 раза. В стране от силы работает от силы 70 тысяч фирм».
Но гораздо большим препятствием на пути вступления в ту или иную СРО могут стать правила каждой конкретной СРО в части, касающейся размера вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд. По словам М.Викторова, предложения РСС по минимальному размеру взноса в этот фонд базировались на цене покупки лицензии – 260 тысяч рублей. Однако Минэкономразвития РФ настоял на увеличении этой суммы до 300 тысяч. Таким образом, минимальный размер компенсационного фонда СРО, состоящей из 100 организаций должен составить 30 млн. рублей, что примерно соответствует цене на квартиру в новом доме в таком районе Москвы, как Черемушки.
25 или 30 млн.рублей составит размер компенсационного фонда – не это принципиально, - считает М.Викторов. По его словам, основной механизм гарантии должен базироваться на механизме страхования, а наличие компенсационного фонда – это гарантия «чистоты рядов СРО». Психология бизнеса не в том, чтобы рисковать и меньшей суммой за компанию – конкурента. Поэтому прием в СРО компании, которая заведомо способна в первый же сезон «сорвать этот банк», вызовет протест со стороны большинства членов СРО. На этом фоне, по словам М.Викторова, вполне понятна и заслуживает признания инициатива московской компании петербургского происхождения Mirax Group по созданию «элитной» СРО, вступительный взнос в которую будет очень высок.
В ответ на вопрос одного из участников семинара о том, что же будет с компаниями, которые по истечения срока действия имеющихся у них гослицензий так и не вступят в СРО, М.Викторов ответил, что ответственность за их деятельность будут нести те организации – члены СРО, которые заключат с ними контракты на выполнение тех или иных видов работ. Кроме того, закон позволяет в судебном порядке обжаловать отказ в приме в СРО организации, которая соответствует правилам данной СРО.