В центре внимания на слушаниях по ПЗЗ в Красногвардейском районе оказался Орловский тоннель
Проект Орловского тоннеля и судьба зданий, которые должны будут оказаться рядом с выходом тоннеля на поверхность, стали самой острой темой слушаний по проекту Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), прошедших в Красногвардейском районе.
Так, активистка «Охтинский дуги» Елена Фургина обратила внимание собравшихся на то, что тоннель имеет глубину залегания 40 м, то есть находится на глубине Полюстровского водоносного горизонта. «Если тоннель заденет эти водоточивые пески, то не только тоннель пострадает, но осядут все здания и на Апрельской, которая все же спасена проектировщиками тоннеля от сооружения там его выхода, и на других соседних улицах, - заявила она. – У нас имеется документ, в котором описана охранная зона Полюстровского горизонта, который тянется до Поклонной горы. Там нельзя строить сооружения глубокого залегания. Когда Орловский тоннель планировался, его изначально хотели сделать магистралью мелкого залегания, до 20 м глубиной. И выходил бы он тогда на поверхность до сада «Нева», а сам сад был бы окружен развязкой, но сохранен».
По словам Е.Фургиной, уже сейчас жителям домов ЖСК, которых много в этом районе, чиновники говорят: «мы не дадим вам оформить в собственность землю, ее купил Орловский тоннель». Это означает, что при возможном повреждении домов жители не получат практически никакой компенсации, считает она.
На вопросы «Охтинской дуги» ответил начальник отдела развития транспортной инфраструктуры КГА Алексей Дмитриев. По его словам, сейчас разрабатываются технические параметры проекта Орловского тоннеля, который будет иметь выход в створе Пискаревского пр., в «треугольнике» между шоссе Революции, Пискаревским и Большеохтинским пр. «Действительно, там сейчас есть сад «Нева», но юридически он садом не является, - заметил чиновник. – Эта территория еще 40 лет назад была оставлена для организации транспортной развязки и выхода тоннеля».
Жителей района также интересовала возможность хотя бы частично разгрузить такие магистрали, как Индустриальный пр. и пр. Энергетиков. «Там постоянно идет большегрузный транспорт», - жаловались граждане. Однако порадовать их чиновник не смог – по его словам, КБДХ сейчас разрабатывает программу модернизации магистрального движения большегрузного транспорта, согласно которой планируется постепенно очищать эти проспекты от транзитных фур. «Но это будет не ранее, чем к 2015 г.», - признал А.Дмитриев.
Жители Красногвардейского района, как заметил депутат ЗакСа Игорь Риммер, задавали на слушаниях по проекту Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) «поразительно грамотные вопросы». Их, в частности, интересовала судьба зданий, которые строятся или будут строиться в районе по уже утвержденным ВРЗ. «Теперь эти ВРЗ должны войти как составная часть в Правила землепользования? – спрашивала одна из жительниц. – В том числе ВРЗ, заказанные для строительства высоток, не соответствующих параметрам высотного регламента? Ведь так чаще всего и бывает».
Зампред КГА Виктор Полищук, ответил, что ВРЗ в последнее время разрабатывались с учетом требований ПЗЗ редакции 2006 г., а значит, не будут противоречить и новым Правилам. Борис Николащенко, глава группы разработчиков высотного регламента, придерживается иной точки зрения — если ВРЗ противоречит Правилам, его действие с момента их вступления в силу должно прекратиться. «На одном из последних градсоветов был представлен список из 130 высотных объектов, которые уже согласованы. Треть из них противоречит высотному регламенту, описанному в ПЗЗ. Что с ними делать – это будет решать Комиссия по землепользованию и застройке во главе с вице-губернатором Александром Вахмистровым, - оправдывался градостроитель. – А две трети – не нарушают исторических панорам. Но высотный регламент будет утвержден так, как решит город, даже если останутся здания, которые не вписываются в его параметры, как это, к сожалению, произошло со зданием биржи «Санкт-Петербург» на Васильевском острове».
По мнению Б.Николащенко, Петербург, скорее всего, повторит судьбу Лондона, где после строительства в 1960-70-е гг. ряда уродующих панорамы небоскребов был также принят высотный регламент, ограничивающий высоту примерно на уровне карнизов собора Святого Павла – 40 м. Лондонцы надеются, что от небоскребов удастся избавиться тогда, когда они потребуют реконструкции – ее нельзя будет осуществить, не понизив зданий до указанной в регламенте высоты. «Будем ждать, что и у нас с биржей и другими подобными объектами когда-нибудь произойдет то же самое», - предложил разработчик высотного регламента.
Отвечая на вопросы жителей, Б.Николащенко признал, что высотный регламент можно будет преодолеть. «Как застройщик сможет превысить, скажем, предельную высоту 100 м в устье Охты, на месте бывшего Петрозавода?» - спросил его активист Движения гражданских инициатив Андрей Козлов. «Он должен будет пройти независимую экспертизу, затем вынести ее результаты на градсовет, а затем пройти утверждение в Комиссии по землепользованию и застройке», - ответил Б.Николащенко, не уточнив, кто именно должен быть «независимой экспертизой» и как избежать коррупции в этом щекотливом вопросе.
Другой житель района спросил, почему был построен известный высотный дом на Большеохтинском пр., 16, который испортил вид на Смольный собор с Суворовского пр. Высота дома – 17 этажей, то есть более 50 м, при разрешенных 48 м. По мнению Б.Николащенко, здание действительно изуродовало набережную и вид, однако, по его словам, Градсовет решил, что здесь, на излучине Невы, возможен высотный акцент, поэтому позволил строить здания высотой до 60 м. Напомним, что неподалеку, в той же зоне высотного регламента на Свердловской наб., будет строиться жилой комплекс «Платинум» с декларируемой высотой 55-56 м.