Суд отказал администрации Волхова в приостановлении решения Ленинградского УФАС
Апелляционный суд оставил в силе определение арбитражного суда, отказавшего администрации Волховского района в приостановлении действия решения и предписания Ленинградского УФАС России.
Спор между антимонопольным органом и администрацией Волхова возник по результатам рассмотрения жалобы ООО «ВЭСКК», чья заявка была отклонена от участия в конкурсе «на проведение энергоэффективных мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов при эксплуатации объектов уличного освещения на территории города Волхов». Решением комиссии УФАС жалоба была признана обоснованной, заказчику предписано отменить протокол и назначить новую дату рассмотрения и оценки заявок.
Администрация обратилась в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решения и предписания Ленинградского УФАС России, одновременно ходатайствуя о принятии обеспечительных мер. По мнению органа местного самоуправления, непринятие обеспечительных мер приведет к возобновлению торгов, что причинит заказчику значительный ущерб. Однако суды двух инстанций не нашли оснований для удовлетворения ходатайства. Рассмотрение дела об оспаривании решения УФАС назначено на 29 января 2019 года.
Напомним: конкурс на проведение энергоэффективных мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования ресурсов в освещении Волхова начальной ценой 105,7 млн рублей был объявлен еще в апреле 2018 года. Контракт предполагалось заключить по май 2024 года. Но подрядчик так и не определился: причиной стали четыре жалобы в УФАС того самого ООО «ВЭСКК». Все заявления были признаны обоснованными. В итоге протоколы рассмотрения заявок отменялись трижды – в мае, июле и октябре 2018 года.
Основными средствами энергосбережения в техзадании назывались обследование объекта энергосервиса, поставка и монтаж светодиодных светильников взамен существующих РКУ (ЖКУ), разработка схемы расположения сетей освещения, установка системы АСУНО с функциями АСКУЭ и другие меры. В перечне адресов, по которым предлагалось работать подрядчику - 157 пунктов, в том числе мост через Волхов.
Обустройство экологического маршрута в заказнике «Сестрорецкое болото» обойдется в 2,9 млн рублей.
Такова итоговая цена аукциона, протокол проведения которого опубликован на сайте госзакупок. Начальная стоимость контракта составляла 4,9 млн рублей. Заказчик – ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий Санкт-Петербурга», подрядчик – петербургское ООО «Ревал». Договор заключается до 20 июня 2019 года.
В обязанности исполнителя входит устройство пешеходного настила, смотровых площадок, пешеходных мостков, деревянных оснований информационных стендов, двойных пюпитров. Конструктив всех перечисленных сооружений - стальной каркас со свайно-винтовым фундаментом и деревянной облицовкой из сосны.
«Сестрорецкое болото» — заказник регионального значения и особо охраняемая природная территория с 15 февраля 2011 года. Расположено в Курортном районе и примыкает к водохранилищу Сестрорецкий Разлив. Площадь - 1877 га. Через заказник протекают реки Сестра и Чёрная, впадающие в Разлив. Болото представляет единую гидрологическую систему, связанную с Финским заливом. В северной части заказника есть участок горного отвода месторождения гиттиевых глин (залежи целебных лечебных грязей) и древние морские террасы. Мощность слоя торфа и сапропеля достигает 8 м. Во время сильных ветров высота волн превышает 1,5—2 м. В войну болото входило в систему Карельского укрепрайона. Немецкая авиация бомбила плотины, удерживавшие воду в Разливе на высоком уровне, что мешало диверсионно-наступательным операциям, помогая обороне Ленинграда.