Суд отказал администрации Волхова в приостановлении решения Ленинградского УФАС
Апелляционный суд оставил в силе определение арбитражного суда, отказавшего администрации Волховского района в приостановлении действия решения и предписания Ленинградского УФАС России.
Спор между антимонопольным органом и администрацией Волхова возник по результатам рассмотрения жалобы ООО «ВЭСКК», чья заявка была отклонена от участия в конкурсе «на проведение энергоэффективных мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов при эксплуатации объектов уличного освещения на территории города Волхов». Решением комиссии УФАС жалоба была признана обоснованной, заказчику предписано отменить протокол и назначить новую дату рассмотрения и оценки заявок.
Администрация обратилась в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решения и предписания Ленинградского УФАС России, одновременно ходатайствуя о принятии обеспечительных мер. По мнению органа местного самоуправления, непринятие обеспечительных мер приведет к возобновлению торгов, что причинит заказчику значительный ущерб. Однако суды двух инстанций не нашли оснований для удовлетворения ходатайства. Рассмотрение дела об оспаривании решения УФАС назначено на 29 января 2019 года.
Напомним: конкурс на проведение энергоэффективных мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования ресурсов в освещении Волхова начальной ценой 105,7 млн рублей был объявлен еще в апреле 2018 года. Контракт предполагалось заключить по май 2024 года. Но подрядчик так и не определился: причиной стали четыре жалобы в УФАС того самого ООО «ВЭСКК». Все заявления были признаны обоснованными. В итоге протоколы рассмотрения заявок отменялись трижды – в мае, июле и октябре 2018 года.
Основными средствами энергосбережения в техзадании назывались обследование объекта энергосервиса, поставка и монтаж светодиодных светильников взамен существующих РКУ (ЖКУ), разработка схемы расположения сетей освещения, установка системы АСУНО с функциями АСКУЭ и другие меры. В перечне адресов, по которым предлагалось работать подрядчику - 157 пунктов, в том числе мост через Волхов.
АНО «Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области» провела очередной мониторинг инвестиционной активности транспортных проектов в субъектах РФ, реализуемых с применением государственно-частного партнерства (ГЧП) за второе полугодие 2018 года.
Как показало исследование, среди субъектов РФ лидером по объему инвестиций в транспортные ГЧП-проекты является Петербург – 689,7 млрд рублей. В первую тройку входят также Москва (510,2 млрд рублей) и Московская область (356 млрд рублей).
В настоящее время в транспортной сфере на различных стадиях реализации на муниципальном, региональном и федеральном уровнях находится 173 ГЧП-проекта.
Наиболее распространённой формой реализации таких проектов по-прежнему является концессия: более двух третей проектов реализуются либо планируются к реализации на основе концессионного соглашения (115-ФЗ).
Исходя из собранной информации, большая часть ГЧП проектов имеет длительный срок реализации – 66 проектов из 173 имеют срок реализации больше 20 лет, для 56 проектов предполагается реализация в течение 10-20 лет. 27 проектов имеют срок реализации от 5 до 10 лет. 11 проектов имеют срок реализация до 5 лет.