Суд отказал администрации Волхова в приостановлении решения Ленинградского УФАС
Апелляционный суд оставил в силе определение арбитражного суда, отказавшего администрации Волховского района в приостановлении действия решения и предписания Ленинградского УФАС России.
Спор между антимонопольным органом и администрацией Волхова возник по результатам рассмотрения жалобы ООО «ВЭСКК», чья заявка была отклонена от участия в конкурсе «на проведение энергоэффективных мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов при эксплуатации объектов уличного освещения на территории города Волхов». Решением комиссии УФАС жалоба была признана обоснованной, заказчику предписано отменить протокол и назначить новую дату рассмотрения и оценки заявок.
Администрация обратилась в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решения и предписания Ленинградского УФАС России, одновременно ходатайствуя о принятии обеспечительных мер. По мнению органа местного самоуправления, непринятие обеспечительных мер приведет к возобновлению торгов, что причинит заказчику значительный ущерб. Однако суды двух инстанций не нашли оснований для удовлетворения ходатайства. Рассмотрение дела об оспаривании решения УФАС назначено на 29 января 2019 года.
Напомним: конкурс на проведение энергоэффективных мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования ресурсов в освещении Волхова начальной ценой 105,7 млн рублей был объявлен еще в апреле 2018 года. Контракт предполагалось заключить по май 2024 года. Но подрядчик так и не определился: причиной стали четыре жалобы в УФАС того самого ООО «ВЭСКК». Все заявления были признаны обоснованными. В итоге протоколы рассмотрения заявок отменялись трижды – в мае, июле и октябре 2018 года.
Основными средствами энергосбережения в техзадании назывались обследование объекта энергосервиса, поставка и монтаж светодиодных светильников взамен существующих РКУ (ЖКУ), разработка схемы расположения сетей освещения, установка системы АСУНО с функциями АСКУЭ и другие меры. В перечне адресов, по которым предлагалось работать подрядчику - 157 пунктов, в том числе мост через Волхов.
Управление федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области приостановило аукцион на строительство открытого плоскостного физкультурно-спортивного комплекса в поселке Янино-1 Всеволожского района.
Причиной послужили две жалобы от петербургского ООО «ЛенСоцСтрой». Заявитель счел, что заказчик предъявил излишние требования к показателям товара и некорректно описал объект закупки. Первая жалоба была признана обоснованной, рассмотрение второй состоится 24 декабря 2018 года. В то же время победителем уже признан единственный участник, ООО «СМЭУ «Заневка», тоже из Янино.
Предмет договора начальной ценой, по данным сайта госзакупок, 107,5 млн рублей - физкультурно-спортивный комплекс. Заказчик – администрация муниципального образования Заневское городское поселение Всеволожского района Ленобласти. Комплекс запланирован открытым, плоскостным, одноэтажным. Площадь участка под застройку – 2,6 Га, площадь застройки – 16531 кв. м, площадь застройки здания - 673 кв. м, общая площадь здания – 515 кв. м. Конструктив - продольные несущие стены, жесткий поперечный диск перекрытия. Утеплитель - каменная вата на основе горных пород, наружная отделка - вентилируемая фасадная система с облицовкой кассетами из оцинкованной стали.
Спорткомплекс включает игровые сооружения с учетом адаптации для инвалидов: баскетбольную, теннисную и хоккейную площадки, футбольное поле, места для легкой атлетики, беговую дорожку длиной 400 м, вспомогательные помещения с раздевалками, автостоянку с местами, в том числе, для инвалидов и для одного автобуса. Также в здании разместятся вестибюль с рецепцией, процедурная для оказания первой помощи, помещения для персонала.
Закупка проводится в третий раз. Первый тендер весной 2017 года был отменен заказчиком без объяснения причин, второй в том же году выиграло петербургское ООО «Современные интеллектуальные системы», однако в апреле 2018 года контракт с подрядчиком был расторгнут по инициативе заказчика «в связи с невыполнением обязательств». Новый тендер подешевел с 114,3 млн рублей до 107,5 млн, сроки сдвинулись с 20 декабря 2018 года на 29 мая 2020 года.