Участников слушаний по ПЗЗ в Красногвардейском районе интересовала судьба ВРЗ
Жители Красногвардейского района, как заметил депутат ЗакСа Игорь Риммер, задавали на слушаниях по проекту Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) «поразительно грамотные вопросы». Их, в частности, интересовала судьба зданий, которые строятся или будут строиться в районе по уже утвержденным ВРЗ. «Теперь эти ВРЗ должны войти как составная часть в Правила землепользования? – спрашивала одна из жительниц. – В том числе ВРЗ, заказанные для строительства высоток, не соответствующих параметрам высотного регламента? Ведь так чаще всего и бывает».
Зампред КГА Виктор Полищук, ответил, что ВРЗ в последнее время разрабатывались с учетом требований ПЗЗ редакции 2006 г., а значит, не будут противоречить и новым Правилам. Борис Николащенко, глава группы разработчиков высотного регламента, придерживается иной точки зрения — если ВРЗ противоречит Правилам, его действие с момента их вступления в силу должно прекратиться. «На одном из последних градсоветов был представлен список из 130 высотных объектов, которые уже согласованы. Треть из них противоречит высотному регламенту, описанному в ПЗЗ. Что с ними делать – это будет решать Комиссия по землепользованию и застройке во главе с вице-губернатором Александром Вахмистровым, - оправдывался градостроитель. – А две трети – не нарушают исторических панорам. Но высотный регламент будет утвержден так, как решит город, даже если останутся здания, которые не вписываются в его параметры, как это, к сожалению, произошло со зданием биржи «Санкт-Петербург» на Васильевском острове».
По мнению Б.Николащенко, Петербург, скорее всего, повторит судьбу Лондона, где после строительства в 1960-70-е гг. ряда уродующих панорамы небоскребов был также принят высотный регламент, ограничивающий высоту примерно на уровне карнизов собора Святого Павла – 40 м. Лондонцы надеются, что от небоскребов удастся избавиться тогда, когда они потребуют реконструкции – ее нельзя будет осуществить, не понизив зданий до указанной в регламенте высоты. «Будем ждать, что и у нас с биржей и другими подобными объектами когда-нибудь произойдет то же самое», - предложил разработчик высотного регламента.
Отвечая на вопросы жителей, Б.Николащенко признал, что высотный регламент можно будет преодолеть. «Как застройщик сможет превысить, скажем, предельную высоту 100 м в устье Охты, на месте бывшего Петрозавода?» - спросил его активист Движения гражданских инициатив Андрей Козлов. «Он должен будет пройти независимую экспертизу, затем вынести ее результаты на градсовет, а затем пройти утверждение в Комиссии по землепользованию и застройке», - ответил Б.Николащенко, не уточнив, кто именно должен быть «независимой экспертизой» и как избежать коррупции в этом щекотливом вопросе.
Другой житель района спросил, почему был построен известный высотный дом на Большеохтинском пр., 16, который испортил вид на Смольный собор с Суворовского пр. Высота дома – 17 этажей, то есть более 50 м, при разрешенных 48 м. По мнению Б.Николащенко, здание действительно изуродовало набережную и вид, однако, по его словам, Градсовет решил, что здесь, на излучине Невы, возможен высотный акцент, поэтому позволил строить здания высотой до 60 м. Напомним, что неподалеку, в той же зоне высотного регламента на Свердловской наб., будет строиться жилой комплекс «Платинум» с декларируемой высотой 55-56 м.
Сегодня правительство Санкт-Петербурга одобрило проекты постановлений о развитии застроенных территорий в Кировском районе – кварталов 2А и 2Г Ульянки и квартала 5 Дачного. Согласно решению городских властей, аукцион может состояться уже в ноябре. «Мы постараемся с Фондом имущества сделать так, чтобы старт проекту был дан уже в понедельник», - сообщил на пресс-конференции, по окончанию заседания правительства председатель Комитета по строительству Роман Филимонов. Таким образом, экспозиция проектов в Фонде имущества может открыться 1 сентября 2008 г., а информация о ней будет опубликована в тот же день в «Вестнике Фонда имущества С.-Петербурга» и на сайте Фонда. Экспозиция будет работать в течение 2 месяцев. А если этого времени для инвесторов окажется недостаточно, экспозиция будет продлена еще на месяц, пообещала губернатор.
Напомним, что площадь кварталов 2А и 2Г в Ульянке, расположенных на территории, ограниченной пр.Стачек и ул.Лени Голикова, внутриквартальным проездом между кв. 2А и 2Г и парком «Александрино», составляет 22,6 га. Площадь квартала 5 Дачного, ограниченного Ленинским пр., пр.Народного Ополчения, ул.Счастливой и бул.Новаторов, составляет 37,7 га. По Генеральному плану Санкт-Петербурга оба квартала входят в состав зоны ЗЖД, предназначенной для среднеэтажной и многоэтажной многоквартирной жилой застройки, а также размещения объектов инженерной инфраструктуры.
Оба квартала выставляются на открытые торги. При этом начальная цена аукциона по кварталу 2А и 2Г (Ульянка) составит 102 млн. рублей (размер задатка – 20,4 млн. рублей), а по квартала 5 (Дачное) – 200,75 млн. рублей (задаток 40,15 млн. рублей). В условия аукциона включено требование по обязательному предоставлению банковской гарантии победителю торгов в размере 186,8 млн. рублей по кварталам в Ульянке и 256,9 млн. рублей по кварталу в Дачном.
Победитель торгов должен в течение 6 месяцев разработать проект планировки, который включает в себя информацию о уже существующих, реконструируемых и вновь возводимых объектах. Он должен содержать план мероприятий по развитию территории, определяющий очередность и сроки расселения, сноса и строительства новых многоквартирных домов.
Помимо этого, проектами планировки должны быть учтены потребности кварталов в строительстве дополнительных объектов инженерной, коммунально-бытовой и социальной инфраструктуры. При этом город берет на себя обязательства по строительству в Ульянке и Дачном за счет средств городского бюджета детского сада на 380 мест и школы на 1250 мест. Кроме того, проектами планировки должны быть предусмотрены дополнительные объекты социальной инфраструктуры, включающие места отдыха и занятий спортом, детские площадки, парковки, зеленые насаждения.
Сроки строительства и безвозмездной передачи городу объектов инженерной инфраструктуры, как и сроки возведения и реконструкции жилья для расселения граждан по договорам социального найма, согласно условиям торгов, составят 9 лет. Как пояснил Р.Филимонов, расселение, снос и застройка территорий реновации должна происходить шаг за шагом, открывая новые территории для строительства и новые инвестиционные возможности.