Участников слушаний по ПЗЗ в Красногвардейском районе интересовала судьба ВРЗ
Жители Красногвардейского района, как заметил депутат ЗакСа Игорь Риммер, задавали на слушаниях по проекту Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) «поразительно грамотные вопросы». Их, в частности, интересовала судьба зданий, которые строятся или будут строиться в районе по уже утвержденным ВРЗ. «Теперь эти ВРЗ должны войти как составная часть в Правила землепользования? – спрашивала одна из жительниц. – В том числе ВРЗ, заказанные для строительства высоток, не соответствующих параметрам высотного регламента? Ведь так чаще всего и бывает».
Зампред КГА Виктор Полищук, ответил, что ВРЗ в последнее время разрабатывались с учетом требований ПЗЗ редакции 2006 г., а значит, не будут противоречить и новым Правилам. Борис Николащенко, глава группы разработчиков высотного регламента, придерживается иной точки зрения — если ВРЗ противоречит Правилам, его действие с момента их вступления в силу должно прекратиться. «На одном из последних градсоветов был представлен список из 130 высотных объектов, которые уже согласованы. Треть из них противоречит высотному регламенту, описанному в ПЗЗ. Что с ними делать – это будет решать Комиссия по землепользованию и застройке во главе с вице-губернатором Александром Вахмистровым, - оправдывался градостроитель. – А две трети – не нарушают исторических панорам. Но высотный регламент будет утвержден так, как решит город, даже если останутся здания, которые не вписываются в его параметры, как это, к сожалению, произошло со зданием биржи «Санкт-Петербург» на Васильевском острове».
По мнению Б.Николащенко, Петербург, скорее всего, повторит судьбу Лондона, где после строительства в 1960-70-е гг. ряда уродующих панорамы небоскребов был также принят высотный регламент, ограничивающий высоту примерно на уровне карнизов собора Святого Павла – 40 м. Лондонцы надеются, что от небоскребов удастся избавиться тогда, когда они потребуют реконструкции – ее нельзя будет осуществить, не понизив зданий до указанной в регламенте высоты. «Будем ждать, что и у нас с биржей и другими подобными объектами когда-нибудь произойдет то же самое», - предложил разработчик высотного регламента.
Отвечая на вопросы жителей, Б.Николащенко признал, что высотный регламент можно будет преодолеть. «Как застройщик сможет превысить, скажем, предельную высоту 100 м в устье Охты, на месте бывшего Петрозавода?» - спросил его активист Движения гражданских инициатив Андрей Козлов. «Он должен будет пройти независимую экспертизу, затем вынести ее результаты на градсовет, а затем пройти утверждение в Комиссии по землепользованию и застройке», - ответил Б.Николащенко, не уточнив, кто именно должен быть «независимой экспертизой» и как избежать коррупции в этом щекотливом вопросе.
Другой житель района спросил, почему был построен известный высотный дом на Большеохтинском пр., 16, который испортил вид на Смольный собор с Суворовского пр. Высота дома – 17 этажей, то есть более 50 м, при разрешенных 48 м. По мнению Б.Николащенко, здание действительно изуродовало набережную и вид, однако, по его словам, Градсовет решил, что здесь, на излучине Невы, возможен высотный акцент, поэтому позволил строить здания высотой до 60 м. Напомним, что неподалеку, в той же зоне высотного регламента на Свердловской наб., будет строиться жилой комплекс «Платинум» с декларируемой высотой 55-56 м.
Сегодня председатель Комитета по транспорту и транспортной инфраструктуре (КТТИ) правительства Ленинградской области Леонид Теребнев на пресс-конференции в ИА Интерфакс изложил свое видение проблем развития транспортной инфраструктуры региона, а также оптимальной организации схем движения. По его мнению, область располагает значительными географическими преимуществами, многие из которых не вполне использованы. В 2008 г. регион вплотную приступил к планированию развития транспортной инфраструктуры, которое может стать самостоятельным и сильным стимулом для оживления экономики районов, развития новых производств, повышения мобильности населения и соответственно, более эффективного использования кадрового потенциала.
Уже спустя два месяца после образования нового комитета в составе областного правительства губернатор Валерий Сердюков вместе с Л.Теребневым сформировали рабочую группу по формированию концепции транспортного развития Ленобласти. Группа разработчиков координирует свою деятельность с заместителем министра транспорта РФ Александром Мишариным.
Концепция, разработка которой завершится в 2009 г., по словам Л.Теребнева, должна предусмотреть перспективное комплексное развитие всех видов транспорта, имеющихся в Ленобласти – морского, речного, железнодорожного, автомобильного и авиационного. При этом транспортная инфраструктура и развитие перевозок должны быть подчинены приоритетам развития региона, который, в свою очередь, должен учитывать ориентиры общенационального транспортного развития.
В частности, строительство новых морских портов должно быть увязано с развитием железнодорожной сети, а также с предоставлением территорий для размещения логистических терминалов. Одновременное развитие всех видов транспорта должно служить не только задаче оптимального перемещения грузов, но и оптимального движения трудовых ресурсов. В частности, Л.Теребнев считает целесообразным восстановить движение водного пассажирского транспорта по Неве.
В настоящее время в областном правительстве также готовится документация по проекту «Санкт-Петербургский транспортный узел». Этот проект, в котором ожидается участие и правительства Санкт-Петербурга, также готовится под эгидой Минтранса.
После разработки этих двух документов Ленобласть сможет стать участником федеральной целевой программы по развитию транспортной инфраструктуры и претендовать на средства Инвестиционного фонда Правительства РФ, подчеркнул Л.Теребнев.
Он напомнил, что, помимо функции привлечения инвестиций для создания новых центров развития, транспортная инфраструктура также играет важнейшую роль в обеспечении безопасности страны. В этом контексте порт Усть-Луга играет особую стратегическую роль, в том числе для организации грузового и пассажирского сообщения с Калининградской областью. Если первоначально порт был рассчитан на 35 млн. тонн грузов в год, то новый проект предусматривает увеличение его мощности до 180 млн. тонн.
Л.Теребнев имеет ученую степень доктора экономических наук. Он длительно работал в Москве и принимал непосредственное участие, в частности, в разработке Концепции транспортного развития РФ. Однако, по его словам, в федеральном документе очень мало внимания уделено Ленобласти, несмотря на роль ее инфраструктуры в развитии не только Северо-Запада, но и страны в целом.