Ленобласть нацелена на одновременное плановое развитие всех видов транспортной инфраструктуры
Сегодня председатель Комитета по транспорту и транспортной инфраструктуре (КТТИ) правительства Ленинградской области Леонид Теребнев на пресс-конференции в ИА Интерфакс изложил свое видение проблем развития транспортной инфраструктуры региона, а также оптимальной организации схем движения. По его мнению, область располагает значительными географическими преимуществами, многие из которых не вполне использованы. В 2008 г. регион вплотную приступил к планированию развития транспортной инфраструктуры, которое может стать самостоятельным и сильным стимулом для оживления экономики районов, развития новых производств, повышения мобильности населения и соответственно, более эффективного использования кадрового потенциала.
Уже спустя два месяца после образования нового комитета в составе областного правительства губернатор Валерий Сердюков вместе с Л.Теребневым сформировали рабочую группу по формированию концепции транспортного развития Ленобласти. Группа разработчиков координирует свою деятельность с заместителем министра транспорта РФ Александром Мишариным.
Концепция, разработка которой завершится в 2009 г., по словам Л.Теребнева, должна предусмотреть перспективное комплексное развитие всех видов транспорта, имеющихся в Ленобласти – морского, речного, железнодорожного, автомобильного и авиационного. При этом транспортная инфраструктура и развитие перевозок должны быть подчинены приоритетам развития региона, который, в свою очередь, должен учитывать ориентиры общенационального транспортного развития.
В частности, строительство новых морских портов должно быть увязано с развитием железнодорожной сети, а также с предоставлением территорий для размещения логистических терминалов. Одновременное развитие всех видов транспорта должно служить не только задаче оптимального перемещения грузов, но и оптимального движения трудовых ресурсов. В частности, Л.Теребнев считает целесообразным восстановить движение водного пассажирского транспорта по Неве.
В настоящее время в областном правительстве также готовится документация по проекту «Санкт-Петербургский транспортный узел». Этот проект, в котором ожидается участие и правительства Санкт-Петербурга, также готовится под эгидой Минтранса.
После разработки этих двух документов Ленобласть сможет стать участником федеральной целевой программы по развитию транспортной инфраструктуры и претендовать на средства Инвестиционного фонда Правительства РФ, подчеркнул Л.Теребнев.
Он напомнил, что, помимо функции привлечения инвестиций для создания новых центров развития, транспортная инфраструктура также играет важнейшую роль в обеспечении безопасности страны. В этом контексте порт Усть-Луга играет особую стратегическую роль, в том числе для организации грузового и пассажирского сообщения с Калининградской областью. Если первоначально порт был рассчитан на 35 млн. тонн грузов в год, то новый проект предусматривает увеличение его мощности до 180 млн. тонн.
Л.Теребнев имеет ученую степень доктора экономических наук. Он длительно работал в Москве и принимал непосредственное участие, в частности, в разработке Концепции транспортного развития РФ. Однако, по его словам, в федеральном документе очень мало внимания уделено Ленобласти, несмотря на роль ее инфраструктуры в развитии не только Северо-Запада, но и страны в целом.
Координационный совет по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге утвердил текст обращения к премьер-министру РФ Владимиру Путину, в котором содержится просьба рассмотреть возможность регистрации одной и той же саморегулируемой строительной организации в двух или трех реестрах.
Как поясняют авторы обращения, Ассоциация «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» в ходе разработки поправок в Градостроительный кодекс РФ вносила предложение о создании комплексных СРО на основе существующих и успешно действующих структур, выполняющих как изыскательские и проектные, так и строительные работы. «На последнем этапе рассмотрения это положение не попало в текст закона, но вопрос остался», - отмечают члены петербургского КС. По их мнению, этот вопрос особенно актуален для регионов, в которых не находится достаточного количества проектных или изыскательских организаций, чтобы из них могла быть сформирована СРО в соответствии с поправками в Градкодекс.
С другой стороны, текст закона не содержит прямого запрета регистрации СРО в двух разных реестрах. Если орган, уполномоченный вести реестр СРО, не воспрепятствует регистрации одной и той же строительной организации в разных реестрах, функционирование созданных СРО, по мнению авторов, будет более эффективным.
Как пояснил гендиректор Саморегулируемой ассоциации строителей Санкт-Петербурга Алексей Белоусов, уточнение, с просьбой о котором обращается к премьер-министру РФ городской Координационный совет, предполагается для включения в нормативный акт федерального правительства, который в соответствии с законом 148-ФЗ, должен быть утвержден спустя 3 месяца после издания закона.
А.Белоусов признает, что предложенное уточнение не решит проблемы ассоциаций производителей стройматериалов, которые так и остаются за пределами законодательства о саморегулировании в строительстве. В связи с этим он рассчитывает на внесение дополнительных поправок в Градкодекс, однако, по его мнению, Госдума РФ рассмотрит их лишь в случае, если получит соответствующий «сигнал» из Правительства РФ.