Алексей Кудрин: Вхождение частного бизнеса в нацпроекты может ударить по бюджету
Глава Счетной палаты Алексей Кудрин подверг критике предложенный рабочей группой под руководством первого вице-премьера - министра финансов Антона Силуанова механизм частного софинансирования нацпроектов.
Привлечение частных инвестиций в национальные проекты обсуждалось на совещании президента РФ с членами российского правительства.
Рабочая группа подготовила к совещанию список возможных инвестиционных проектов от российского бизнеса. Цель — интегрировать их в нацпроекты для софинансирования последних совместно с государством. Группой отобраны 174 инвестпроекта на сумму вложений порядка 10 трлн рублей. Примерно треть этой суммы готовы предоставить компании-инициаторы проектов. Из этих проектов в наибольшей степени готовности пребывают 19 с общим объемом инвестиций почти 3 трлн рублей.
Между тем, глава Счетной палаты предположил, что частный бизнес, входя в нацпроекты, рассчитывает к собственной выгоде на ответное государственное финансирование, которое обещает быть гораздо больше его собственных вложений.
И это, по мнению Алексея Кудрина, может иметь негативные последствия как для бизнеса (нечестная конкуренция), так и для государства (распыление бюджетных средств).
«Я в этой связи выказываю беспокойство, что сегодня в подготовке такого рода проектов, их обсуждении изначально не проговорены правила и принципы такого участия государства», - отметил Алексей Кудрин и предложил для уменьшения коррупционной составляющей создать «некоторые общие правила, на которых участвует государство».
На съезде Общероссийского народного фронта участники дискуссии на площадке «Жилье и городская среда» предложили разработать механизмы привлечения частных инвестиций в сферу обновления застроенных территорий.
Как отметили участники обсуждения, сегодня в паспорте нацпроекта «Жилье и городская среда» не предусмотрены меры по привлечению частных инвестиций. Если общий объем его финансирования в 2019–2024 гг. составляет 1,077 трлн руб., то из них только 7,4 млрд руб. (или 0,69%) предусмотрены из внебюджетных источников. При этом в коммерческом жилищном строительстве подавляющая часть финансов – это частные инвестиции, которые сегодня составляют около 3 трлн руб. в год.
По расчетам экспертов ОНФ, к началу 2023 г. (с учетом темпов признания домов непригодными и планируемого их расселения) аварийного жилфонда будет уже больше 30 млн кв. м. И на его расселение понадобится около 30 лет.
«Необходимо предусмотреть в нацпроекте разработку инструментов для привлечения частных инвестиций для решения задачи по снижению доли непригодного для проживания жилья, обновления городской среды, а также развития рынка арендного жилья, включить прогнозные цифры по данному вопросу. Почти 2,5 млн людей ждут своей очереди на улучшение жилищных условий. И внебюджетные источники будут способствовать как можно более оперативному сокращению этой очереди», – отметила модератор тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда», директор направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города» Ирина Генцлер.
Также предлагается привлекать средства частных инвесторов для проектов по развитию застроенных территорий, а бюджетные деньги предоставлять только в случае нерентабельности таких проектов.