Госстройнадзор Петербурга объяснил, как повысить качество проверок, не усиливая давление на бизнес
В своем докладе на конференции органов государственного строительного надзора субъектов РФ первый заместитель начальника Госстройнадзора Петербурга Елена Чеготова рассказала о том, какие возможности есть у инспекторов в Северной столице для того, чтобы повысить качество своих проверок, при этом не повышая давление на строительный бизнес.
Она сообщила, что с 1 января получить разрешение на строительство или ввод объекта в эксплуатацию, а также обратиться с извещением или уведомлением можно только через Единую систему строительного комплекса Санкт-Петербурга.
Внедрение информационных систем в работу петербургского Госстройнадзора позволило его руководству пересмотреть принципы осуществления контрольно-надзорной деятельности. По решению начальника ведомства Евгения Кима были предприняты шаги с целью улучшения качества и эффективности проверочных мероприятий, и как следствие - устранения избыточных административных барьеров, давления на бизнес и сокращения коррупционных рисков.
Инспекторы провели ревизию проектной документации, в результате которой выяснилось, что разрешение на строительство получают по одному проекту, а строят в ряде случаев – по измененному проекту. В адрес застройщиков направлено около 800 предостережений, и с этого года эта работа будет проводиться в постоянном режиме.
Подытоживая свой доклад, Елена Чеготова отметила: «Использование информационных систем значительно упрощает задачи, связанные с внедрением риск-ориентированного подхода в деятельность органов государственного строительного надзора. Госстройнадзор Санкт-Петербурга выступил инициатором перехода на цифровые технологии при разработке исполнительной документации застройщиками. Это предложение включено в «Дорожную карту» по повышению качества строительства в Санкт-Петербурге. Это следующий шаг на пути к «цифровизации» строительной отрасли».
Проведение государственной экологической экспертизы может быть перенесено на предпроектную стадию.
Такие изменения предлагает законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и в иные законодательные акты Российской Федерации», ознакомиться с которым можно на портале regulation.gov.ru.
Документ предусматривает принципиальное изменение стадийности реализации инвестиционных проектов в части охраны окружающей среды. К объектам государственной экологической экспертизы предлагается отнести материалы оценки воздействия на окружающую среду предусмотренных проектом объектов до разработки проектной документации, а также при активном участии общественности. Данный подход позволит учесть при проектировании объектов капитального строительства основные природоохранные требования и ограничения.
Начальник Управления экологической экспертизы Главгосэкспертизы Оксана Родивилова, комментируя предлагаемую законодательную инициативу, обращает внимание, что экологическая оценка возможности строительства на этапе проектирования является запоздалой мерой.
«На данной стадии уже должны быть приняты решения о капитальных вложениях и проведены все процедуры по планировке территории, предоставлению земельного участка под строительство», - считает представитель Главгосэкспертизы России.