Госстройнадзор Петербурга объяснил, как повысить качество проверок, не усиливая давление на бизнес
В своем докладе на конференции органов государственного строительного надзора субъектов РФ первый заместитель начальника Госстройнадзора Петербурга Елена Чеготова рассказала о том, какие возможности есть у инспекторов в Северной столице для того, чтобы повысить качество своих проверок, при этом не повышая давление на строительный бизнес.
Она сообщила, что с 1 января получить разрешение на строительство или ввод объекта в эксплуатацию, а также обратиться с извещением или уведомлением можно только через Единую систему строительного комплекса Санкт-Петербурга.
Внедрение информационных систем в работу петербургского Госстройнадзора позволило его руководству пересмотреть принципы осуществления контрольно-надзорной деятельности. По решению начальника ведомства Евгения Кима были предприняты шаги с целью улучшения качества и эффективности проверочных мероприятий, и как следствие - устранения избыточных административных барьеров, давления на бизнес и сокращения коррупционных рисков.
Инспекторы провели ревизию проектной документации, в результате которой выяснилось, что разрешение на строительство получают по одному проекту, а строят в ряде случаев – по измененному проекту. В адрес застройщиков направлено около 800 предостережений, и с этого года эта работа будет проводиться в постоянном режиме.
Подытоживая свой доклад, Елена Чеготова отметила: «Использование информационных систем значительно упрощает задачи, связанные с внедрением риск-ориентированного подхода в деятельность органов государственного строительного надзора. Госстройнадзор Санкт-Петербурга выступил инициатором перехода на цифровые технологии при разработке исполнительной документации застройщиками. Это предложение включено в «Дорожную карту» по повышению качества строительства в Санкт-Петербурге. Это следующий шаг на пути к «цифровизации» строительной отрасли».
На съезде Общероссийского народного фронта участники дискуссии на площадке «Жилье и городская среда» предложили разработать механизмы привлечения частных инвестиций в сферу обновления застроенных территорий.
Как отметили участники обсуждения, сегодня в паспорте нацпроекта «Жилье и городская среда» не предусмотрены меры по привлечению частных инвестиций. Если общий объем его финансирования в 2019–2024 гг. составляет 1,077 трлн руб., то из них только 7,4 млрд руб. (или 0,69%) предусмотрены из внебюджетных источников. При этом в коммерческом жилищном строительстве подавляющая часть финансов – это частные инвестиции, которые сегодня составляют около 3 трлн руб. в год.
По расчетам экспертов ОНФ, к началу 2023 г. (с учетом темпов признания домов непригодными и планируемого их расселения) аварийного жилфонда будет уже больше 30 млн кв. м. И на его расселение понадобится около 30 лет.
«Необходимо предусмотреть в нацпроекте разработку инструментов для привлечения частных инвестиций для решения задачи по снижению доли непригодного для проживания жилья, обновления городской среды, а также развития рынка арендного жилья, включить прогнозные цифры по данному вопросу. Почти 2,5 млн людей ждут своей очереди на улучшение жилищных условий. И внебюджетные источники будут способствовать как можно более оперативному сокращению этой очереди», – отметила модератор тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда», директор направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города» Ирина Генцлер.
Также предлагается привлекать средства частных инвесторов для проектов по развитию застроенных территорий, а бюджетные деньги предоставлять только в случае нерентабельности таких проектов.