ОНФ предлагает активнее привлекать частные инвестиции к расселению аварийного жилья
На съезде Общероссийского народного фронта участники дискуссии на площадке «Жилье и городская среда» предложили разработать механизмы привлечения частных инвестиций в сферу обновления застроенных территорий.
Как отметили участники обсуждения, сегодня в паспорте нацпроекта «Жилье и городская среда» не предусмотрены меры по привлечению частных инвестиций. Если общий объем его финансирования в 2019–2024 гг. составляет 1,077 трлн руб., то из них только 7,4 млрд руб. (или 0,69%) предусмотрены из внебюджетных источников. При этом в коммерческом жилищном строительстве подавляющая часть финансов – это частные инвестиции, которые сегодня составляют около 3 трлн руб. в год.
По расчетам экспертов ОНФ, к началу 2023 г. (с учетом темпов признания домов непригодными и планируемого их расселения) аварийного жилфонда будет уже больше 30 млн кв. м. И на его расселение понадобится около 30 лет.
«Необходимо предусмотреть в нацпроекте разработку инструментов для привлечения частных инвестиций для решения задачи по снижению доли непригодного для проживания жилья, обновления городской среды, а также развития рынка арендного жилья, включить прогнозные цифры по данному вопросу. Почти 2,5 млн людей ждут своей очереди на улучшение жилищных условий. И внебюджетные источники будут способствовать как можно более оперативному сокращению этой очереди», – отметила модератор тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда», директор направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города» Ирина Генцлер.
Также предлагается привлекать средства частных инвесторов для проектов по развитию застроенных территорий, а бюджетные деньги предоставлять только в случае нерентабельности таких проектов.
Проведение государственной экологической экспертизы может быть перенесено на предпроектную стадию.
Такие изменения предлагает законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и в иные законодательные акты Российской Федерации», ознакомиться с которым можно на портале regulation.gov.ru.
Документ предусматривает принципиальное изменение стадийности реализации инвестиционных проектов в части охраны окружающей среды. К объектам государственной экологической экспертизы предлагается отнести материалы оценки воздействия на окружающую среду предусмотренных проектом объектов до разработки проектной документации, а также при активном участии общественности. Данный подход позволит учесть при проектировании объектов капитального строительства основные природоохранные требования и ограничения.
Начальник Управления экологической экспертизы Главгосэкспертизы Оксана Родивилова, комментируя предлагаемую законодательную инициативу, обращает внимание, что экологическая оценка возможности строительства на этапе проектирования является запоздалой мерой.
«На данной стадии уже должны быть приняты решения о капитальных вложениях и проведены все процедуры по планировке территории, предоставлению земельного участка под строительство», - считает представитель Главгосэкспертизы России.