В Вашингтоне работает свой КГИОП
В столице США, часто сравниваемой с Санкт-Петербургом при обсуждениях вопросов высотного регламента, существует свой государственный орган, ответственный за сохранение культурного наследия и регулирование высотности застройки в зонах охраны. Эта структура – Historical Preservation Review Board (HPRB), выполняющая одновременно функции КГИОП и Градостроительного совета, состоит всего из 9 сотрудников. Тем не менее, ее решения по ограничению объемных параметров нового строительства и реконструкции, а также стилистики новой застройки, являются непререкаемыми для застройщиков. Оспорить решение возможно исключительно через суд, и только по процедурным, а не по содержательным аспектам. Об это рассказал на лекции в Доме архитекторов председатель HPRB Терш Боусберг.
По его словам, предельная высота зданий в Вашингтоне ограничивается не высотой Капитолия, как принято считать, а шириной улиц, вдоль которых строятся объекты. Этот принцип был заложен еще в первом плане застройки, автором которого был французский архитектор Пьер Лафон, сын придворного художника Людовика XVI. Как пояснил Т.Боусберг планировка Вашингтона, разработанная в 1791 г., не имеет никакого отношения к масонству. Определенное влияние на архитектуру зданий столицы оказал президент Томас Джефферсон, увлеченный греческой и римской архитектурой. В дальнейшем на создание облика исторического центра оказало влияние строительство Капитолия (1860-1864 гг.). На это здание ориентировался план застройки центра 1901 г., который завершил формирование ромбовидной планировки между Капитолием и мемориалом Линкольна.
Строительство зданий выше 50 м не разрешалось на всей территории округа Колумбия (District of Columbia). Высотная застройка развивалась только в пригородах, территориально расположенных в штате Мэриленд, а с 1980-х гг. высотные строения появились также в Арлингтоне на правом берегу Потомака, который относится к штату Вирджиния.
HPRB был создан в 1978 г. Поводом послужил проект строительства высотного здания над Центральным вокзалом Вашингтона, который выдвинули владельцы здания вокзала. Верховный Суд США тогда поддержал городскую мэрию, выступившую против строительства 55-этажной «башни». В то же время иск Вашингтона против штата Вирджиния в связи с высотной застройки в Арлингтоне не был поддержан Верховным судом США, рассказал Т.Боусберг корреспонденту АСН-инфо.
В настоящее время в Вашингтоне существует как зональный, так и высотный регламент. Последний распространяется на сформированные зоны охраны, в которые входят 26 тысяч зданий. К числу памятников, изменение архитектуры которых не допускается, отнесены около 600 объектов – так называемые вехи (landmarks). В функции HPRB входит предоставление разрешений на снос зданий в охранных зонах, на создание пристроек, а также согласование нового строительство в охранных зонах.
Здания в охранных зонах, не отнесенные к памятникам, могут надстраиваться, однако при этом мансарда не должна быть видна с противоположной стороны улицы. Здесь действует принцип: 1 фут надстройки – 1 фут отступа, пояснил Т.Боусберг. А минимальное расстояние нового объекта от охраняемого здания составляет 50 м.
Юрист по образованию, Т.Боусберг с 1989 по 1993 г. был одним из трех членов Комитета по зонированию Вашингтона, а с 1991 по 1993 — его председателем. Он также ведет курс «Законодательство в области охраны памятников» в Центре права Джоржтаунского университета в Вашингтоне. С 2000 г Т.Боусберг возглавляет HPRB. Срок его полномочий истекает в 2010 г., но он намерен уйти в отставку на год раньше, чтобы заняться написанием книги об истории архитектуры Вашингтона.
II Международный форум по недвижимости ProEstate, который пройдет 3-5 сентября в Санкт-Петербурге на базе ОАО «ЛенЭКСПО», значительно превзойдет состоявшийся год назад – как по масштабу экспозиции, так и по участию бизнесменов и специалистов из России и зарубежных стран. Об этом рассказали его организаторы на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС. Как напомнил вице-губернатор Санкт-Петербурга Юрий Молчанов, форум ProEstate вырос из международной конференции по коммерческой недвижимости, которая проводилась в городе ежегодно с 2003 г. По его словам, причиной изменения формата стал возросший интерес российского и международного бизнеса как к инвестициям в петербургскую недвижимость, так и к опыту города в управлении ею. В то же время, повышение статуса мероприятия способствует дальнейшему росту этого интереса.
Как считает сопредседатель оргкомитета форума Юрий Борисов, Санкт-Петербург уверенно выходит на уровень третьего в мире центра выставочной деятельности в области недвижимости. Несмотря на то, что аналогичные международные мероприятия имеют более длительную историю – форум MIPIM проводился 19 раз, а Expo Real – 10 раз, Петербург обгоняет их по темпам роста.
По словам Ю.Молчанова, если в ежегодных международных конференциях по коммерческой недвижимости в Санкт-Петербурге участвовало до 600 человек, то I форум ProEstate принял уже 1700 гостей, а в этом году ожидается 2500-3000 бизнесменов и экспертов. Будут шире представлены международные институты. Соответственно, повысится и статус наблюдательного совета форума, сопредседателями которого станут Министр регионального развития РФ Дмитрий Козак и губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко.
Организаторы напомнили о том, в 2007 г. на ProEstate в Петербурге прибыли представители 4 регионов России. На участие в форуме 2008 г. уже подали заявки делегации 17 регионов. Как пояснил Ю.Борисов в беседе с корреспондентом АСН-инфо, интерес проявили преимущественно крупные регионы России с самыми значительными темпами инвестиционной деятельности – Москва, Екатеринбург, Новосибирск, Краснодар, Нижний Новгород и др.
Форум Pro Estate – 2008 в 2 раза превзойдет прошлогодний по масштабам экспозиции, которая составит 8000 кв. м. Уже забронировано 169 стендов в павильонах 7 и 7А «Ленэкспо» - на 42 больше, чем год назад. Расширится и программа, в рамках которой предусмотрено всего 31 мероприятие, включая 11 тематических дискуссий, 13 конференций и 3 мастер-класса. Как и в 2007 г., состоится конкурс FIABCI-Россия на лучший реализованный девелоперский проект на российском рынке недвижимости, а также конкурс журналистов Pro Estate Media Awards.
Во второй раз также будет проведен благотворительный аукцион в пользу отделений неонатологии городских детских больниц №1 и №17. Если в 2007 г. разыгрывались лоты-игрушки, то в этом году аукционист ОАО «Фонд имуществ Санкт-Петербурга» проведет аукцион фотографических работ молодых петербуржцев, средства от продажи которых будут использованы на благотворительные цели. 10 из 150 юных фотографов, работы которых были признаны лучшими в ходе предварительного отбора, будут участвовать в освещении работы форума. 5 сентября будут избраны три лучших фотографических работы юных мастеров.
Кроме того, в 2008 г. впервые на форуме будет проведена выставка олимпийских наград, которые предоставил один из членов оргкомитета, являющийся коллекционером. Эта экспозиция будет посвящена будущим Олимпийским играм в Сочи.
Учитывая приезд множества гостей, оргкомитет форума принял меры по улучшению качества их обслуживания. Усовершенствована как интернет-зона и информационный стенд, так и гостиничное и экскурсионное обслуживание участников, а регистрация прибывших на форум с выдачей бейджей начнется за неделю до открытия по адресу Итальянская ул. 23.
«Мы хотим, чтобы форум ProEstate вошел в международную категорию the Must, то есть в разряд мероприятий, в которых профессионалы рынка недвижимости считают должным участвовать», - подчеркнул Ю.Борисов.