Р.Филимонов: Численность населения кварталов после реновации не должна вырасти больше, чем на 20-30%
От предстоящих торгов на право осуществление проекта реновации по кварталам 2А и 2Г Ульянки и квартала 5 Дачного, город не получит выгоды, заметила в ходе обсуждения вопроса на заседании городского правительства губернатор Валентина Матвиенко. При этом она высказала надежду на то, что начальные ставки, в сумме составляющие порядка 300 млн. рублей за 61,3 га по обоим кварталам реновации, в ходе торгов увеличатся.
Как пояснил впоследствии на пресс-конференции глава Комитета по строительству Роман Филимонов, довольно низкая величина начальных ставок может и не покрыть расходов на строительство школ и детских садов, которые будут вестись за счет городского бюджета.
Напомним, что в соответствии с условиями торгов, город обязуется построить по одной школе на 1250 мест и по одному детскому саду на 380 мест в каждом квартале реновации. При этом, по словам Р.Филимонова, стоимость строительства по типовым проектам школы на 825 мест и детского сада на 220 мест составляет 650 и 260 млн. рублей соответственно. «Во что это обойдется бюджету, мы сможем сказать, когда будет готов проект планировки, и мы будем знать точно, какова будет плотность застройки. Тогда исходя из нормативов по объектам социальной инфраструктуры, мы определим размеры учебных заведений и затраты на их строительство», - сказал он. Таким образом, видимо, что окончательные цифры в части обещанных городом социальных объектов будут корректироваться. При этом Р.Филимонов пообещал, что численность населения кварталов после реновации не должна увеличиться более чем на 20-30%.
Отвечая на вопрос корреспондента АСН-инфо, глава аАдминистрации Кировского района Андрей Филатов, в частности, сообщил, что в квартале 5 Дачного – всего 62 дома, жилая площадь которых составляет 192 тысячи кв. м. Реконструкции или сносу из них подлежит 48, площадь которых в сумме составляет 125,5 тысяч кв. м. В квартале 2А Ульянки снесено или реконструировано будет 15 из 27 домов, то есть порядка 46 из 69 тысяч кв.м. При этом, по словам А.Филатова, в квартале 5 Дачноого необходимо расселить около 5 тысяч семей (12,5 тысячи человек), а в квартале 2А Ульянки примерно 2,3 тысячи семей (6 тысяч человек).
Ассоциация предприятий дорожно-мостового комплекса Санкт-Петербурга («Дормост») обратилась с Открытым письмом к Министру транспорта РФ Игорю Левитину за подписью директора объединения К.Иванова, в котором выражает озабоченность по поводу итогов конкурсов по строительству участков Кольцевой автодороги вокруг города.
В документе, в частности говорится: «Вынуждены обратиться к Вам в связи с критической ситуацией, складывающейся при строительстве Кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт–Петербурга (КАД СПб). Уже не первый месяц работа на этом важнейшем проекте сопровождается многочисленными скандалами с участием Дирекции по строительству транспортного обхода. Особое беспокойство вызывает действия дирекции, связанные с отбором подрядчиков на строительство дороги».
Далее авторы письма отмечают: «На заключительном этапе строительства КАД СПб Заказчиком, ФГУ «Дирекция по строительству транспортного обхода города Санкт-Петербург Министерства транспорта РФ» была разработана конкурсная документация с применением 4-х критериев: цена контракта (30%), гарантия качества (25%), срок работ (25%), пояснительная записка (качество, 20%). При этом, первые три критерия – цена, гарантийные сроки и сроки выполнения работ – основываются на данных, заявленных в конкурсной документации подрядчиков. А четвертый – пояснительная записка, основывается на субъективном мнении членов комиссии. Это дает определенную свободу в оценке, позволяя Заказчику сделать ситуацию проведения конкурсных торгов управляемой. Учитывая, что конкурсная комиссия на 70% состоит из сотрудников ФГУ ДСТО, в управляемости процесса не остается сомнений.
Указав, что с апреля по июль 2008 г. были разыграны 4 лота на строительстве Кольцевой, по трем из которых победителем была признано ООО «Флора», Ассоциация «Дормост» отмечает: «Победа компании была обусловлена в первую очередь предложением заведомо невыполнимых сроков выполнения работ и ценовым демпингом. Более того, при проведении третьего и четвертого конкурсов, руководителю ФГУ ДСТО были известны факты отставания ООО «Флора» от графика работ на участках, которые компания получила весной».
Авторы письма отмечают: «Ассоциация, со своей стороны, ведет регулярный мониторинг подрядных организаций, оценивая их финансовые, материально-технические, ресурсные, трудовые и прочие ресурсы. Это дает нам основание полагать, что для реализации задачи ввода оставшегося участка КАДа в действительно кратчайшие сроки при условии соблюдения надлежащего качества, Заказчик, имея управляемую ситуацию с проведением процедуры торгов, мог получить более сильного подрядчика. Мотивацию Заказчика при выборе данного подрядчика считаем непонятной и не обоснованной».
Проверка результатов конкурса, проведенная Ассоциацией, по 2-му лоту показала, что, «несмотря на заявленный в конкурсном предложении ООО «Флора» срок выполнения работ 6 месяцев или 180 дней, при подсчете конкурсной комиссией показатель критерия «срок выполнения работ» по заявке ООО «Флора» был «ошибочно» принят в размере 150 дней. Тем самым соотношение баллов, по данному критерию оказалось необоснованно завышено в пользу ООО «Флора» на 4,2 балла. В заключенном по результатам открытого конкурса между ГУ ДСТО и ООО «Флора» госконтракте... период выполнения работ, де факто, вновь был установлен в размере 6 месяцев (180 дней)... Ценовое же предложение ОАО «АБЗ-1» было на 134,86 млн. рублей ниже, при более высоких гарантийных обязательствах. При этом ООО «Флора», фирма, в отличие от остальных претендентов, созданная сравнительно недавно, и потому вряд ли имеющая сертификацию по стандарту качества ИСО и достаточный опыт управляющей компании, а также необходимую материально-техническую, ресурсную, инженерно-кадровую базы, и опыт работ на аналогичных объектах, получила максимально возможные 20 баллов. Тогда как другим участникам конкурса, имеющих значительный опыт и известность на дорожно-строительном рынке, было присуждено только по 10 баллов. В случае же пересмотра результатов оценки данного критерия, победителем конкурса, по нашему мнению, мог стать иной претендент».
В заключение руководство Ассоциации «Дормост» пишет: «Просим Вас разобраться со сложившейся ситуацией, которая объективно ведет к развалу работы на таком важнейшем для города и страны объекте, как Кольцевая автомобильная дорога. По данным фактам Ассоциация уже обратилась в Федеральную Антимонопольную Службу, квалифицируя данную некорректность как подтасовку фактов».