Районным администрациям Петербурга добавили прав и обязанностей
Сегодня городское правительство приняло постановление «Об администрациях районов Санкт-Петербурга». Как пояснил вице-губернатор Виктор Лобко, если в первоначальном Положении об администрациях районов число полномочий этих органов исполнительной власти ограничивалось 18 пунктами, то новый документ увеличивает их до 374.
Постановление систематизирует и дополняет ряд материалов, содержавшихся в ранее принятых распоряжениях Смольного. К числу новых полномочий относится, в частности:
- предоставление гражданам служебных жилых помещений специализированного жилфонда,
- предоставление помещений коммерческого жилого фонда юридическим лицам по договорам аренды для проживания работников в связи с характером трудовых отношений,
- предоставление помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан,
- подготовка материалов для Жилкомитета об условиях выселения граждан из жилых помещений государственного жилищного фонда, признанных аварийными,
- предъявление в суд исков о выкупе земельных участков и жилых помещений, подлежащих изъятию,
- сбор информации о товариществах собственников жилья,
- проведение открытых конкурсов по выбору управляющей организации для управления многоквартирными домами,
- рассмотрение заявлений граждан на получение субсидий на строительство и приобретение жилья за счет городского бюджета,
- обеспечение контроля над содержанием, эксплуатацией и капитальным ремонтом инженерных систем и коммуникаций, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга,
- контроль качества и объема услуг по содержанию и ремонту общего имущества граждан,
- обеспечение установки коллективных приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах,
- осуществление учета граждан, имеющих право на меры социальной поддержки на финансирование расходов по приобретению и замене внутридомового газового оборудования,
- контроль деятельности всех организаций, осуществляющих запасы топлива,
- контроль сохранности пустующих жилых помещений,
- контроль защищенности особо важных и особо опасных объектов на территории района,
- контроль эксплуатации стройплощадок и мест хранения отходов,
- ведение районного реестра зеленых насаждений.Как подчеркнула губернатор Валентина Матвиенко, расширение компетенции районных администраций также предполагает расширение их обязанностей по созданию условий для жизни, быта и безопасности граждан.
В I полугодии 2008 г. Управление государственного пожарного надзора (УГПН) Северо-Западного регионального центра МЧС зарегистрировало 5 тысяч нарушений норм пожарной безопасности на введенных в эксплуатацию строительных объектах. Из 1357 зданий, введенных за это время, пожнадзор проверил 948 объектов, на 476 из которых были обнаружены нарушения. Об этом сегодня в Петербурге, на круглом столе о пожарной безопасности в строительстве, рассказал главный специалист отдела нормативной и лицензионной деятельности УГПН Никита Демёхин. По его словам, по результатам проверок было возбуждено 576 дел об административных правонарушениях, из них 46 административных протоколов направлены в суд. По результатам рассмотрения этих дел на 10 объектах введение в эксплуатацию было приостановлено.
Н.Демёхин также сообщил, что, после вступления в действие закона №232-ФЗ от 18.12.06 и принятия закона №69 о пожарной безопасности произошли изменения в порядке согласования проектной документации, в порядке принятия объектов в эксплуатацию и в процедуре надзора УГПН за строящимися объектами. Так, например, ряд строек выпал из поля зрения пожнадзора, поскольку, согласно законам, если на объектах имеется общий строительный надзор, то вести отдельное наблюдение УГПН не требуется. Это касается отдельно стоящих жилых домов высотой не более 3 этажей, домов из блоксекций высотой не более 4 этажей и ряда других типов зданий с небольшой высотой и площадью не более 1,5 тысяч кв. м. «В Петербурге таких зданий не так много, а вот в других регионах СЗФО в некоторых населенных пунктах только такие и есть, - сказал Н.Демёхин. – В результате – множество объектов не проходят никаких процедур по контролю исполнения норм пожарной безопасности. Кроме того, если в Петербурге и Ленобласти нет проблем со специалистами по надзору, как строительному, так и пожарному, то в других регионах их просто не найти».
Еще одной проблемой Н.Демёхин считает нехватку специалистов по пожарной безопасности в проектных организациях. По его мнению, все те 10 объектов, эксплуатация которых была приостановлена из-за нарушений противопожарных норм, имели эти нарушения еще на этапе проектной документации. Не меньше трудностей создает и самоуправство собственников зданий: зачастую пожназдор, проверяя объект через 2 месяца после его сдачи в эксплуатацию, обнаруживает, что собственники помещений перепланировали их или поменяли конструктивные элементы, не оставив никаких путей эвакуации. Поэтому, советует чиновник, застройщикам желательно точно заранее знать, кто будет собственником помещений, так как в течение гарантийного срока с момента сдачи объекта именно застройщик будет отвечать за допущенные ими нарушения.
В I полугодии 2008 г. на стройках в СЗФО произошло 82 пожара, в которых погибли 4 человека, сообщил в заключение Н.Демёхин.