Комитет по строительству правительства Петербурга: в ответе за все
Сегодня правительство Санкт-Петербурга утвердило постановление «О Плане мероприятий по реализации закона «О программе социально-экономического развития на 2008-2011 гг». Согласно разъяснениям, представленным Комитетом по экономическому развитию, промышленной политике и торговле (КЭРППТ), основная задача плана состоит в «создании институциональных механизмов в управлении, обеспечивающих нацеленность всей текущей деятельности исполнительных органов власти на выполнение Программы, ее Задач и Стандартов» (все эти слова в пояснительной записке написаны с заглавной буквы).
К Плану, изложенному на 26 листах, прилагается Порядок ежегодного предоставления отчетности о его исполнении и типовая форма отчетности. Фактически План представляет собой перечень мероприятий с обозначением ответственных ведомств Смольного и дат выполнения по годам, за исключением пункта «Корректировка Программы, Задач и Стандартов», которая предусматривается по мере необходимости. Разработка целевых программ и положений о порядке формирования государственных заданий, мониторинг и правовое регулирование, согласно Плану, поручается КЭРППТ. Мероприятия по достижению отдельных целей Программы возлагается на прочие комитеты правительства.
В частности, к задачам Комитета по строительству отнесено участие в выполнении плана мероприятий по совершенствованию и развитию материально-технической базы скорой медицинской помощи, онкологической помощи, в то время как развитие материально-технической базы домов ребенка всецело возлагается на районные администрации, а других медицинских учреждений - на Комитет по здравоохранению. Комитет по строительству совместно с КГИОП также отвечает за реализацию концепции модернизации материально-технической базы Дворца творчества юных (Аничков дворец). Кроме того, ему доверено участие в реализации программы подготовки к 300-летию Царского Села, Концепции семейной политики, Программы развития физической культуры и спорта, Целевой социальной программы «Создание специальных жилых домов для одиноких граждан пожилого возраста». Ему же поручено проектирование и строительство объектов образования, здравоохранения и дорожной инфраструктуры (без участия КБДХ), организация праздников и дней памяти, выполнение Плана мероприятий по развитию промышленного потенциала, Плана мероприятий по поддержке малого предпринимательства, целевых программ «Строительство административно-делового центра» и «Реализация инвестиционного проекта по развитию морского пассажирского терминала», Концепции строительства того же терминала, программы развития Санкт-Петербурга как туристического центра, Программы размещения объектов гостиничной инфраструктуры, реализация приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье». К его ведению отнесены также Примерный план мероприятий по строительству и реконструкции зданий и подразделений ГУВД, Концепция государственной жилищной политики, План мероприятий по переселению жителей из аварийных зданий, строительство домов за счет Адресной инвестиционной программы, подготовка территорий для жилищного строительства (с участием КЭРППТ), проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию дорожной инфраструктуры (без участия КБДХ), а также Перечень основных направлений работы по организации движения транспорта.
Список заданий для Комитета по строительству, включенных в План, приводится в последовательности их перечисления в Плане. Каких-либо замечаний по «комплексному плану» и принципу его составления члены правительства не высказали.
Об этом сегодня на совещании по размещению производительных сил на территории Ленинградской области заявил губернатор региона Валерий Сердюков. По его словам, эта и другие меры должны быть приняты для поддержки региональных промышленных предприятий и активизации инвестиционного процесса. «Отсутствие отраслевых министерств вынуждает нас принимать гораздо большее участие в судьбе предприятий. Тот период, когда мы занимались в основном вопросами социальной инфраструктуры, заканчивается. Сегодня нужно заниматься всей экономикой, как на уровне региональной, так и на уровне муниципальных администраций», - сказал губернатор.
По его словам, доходы областного бюджета на 45% состоят из налогов на прибыль промышленных предприятий. В то же время, как подчеркнул в своем докладе вице-губернатор, глава Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Григорий Двас, индекс роста промышленного производства в Ленобласти составил в I полугодии 2008 г., по данным Петростата, чуть более 1%. Несмотря на уверенность в необходимости изменения методики расчета, он признал, что темпы роста в сравнении с аналогичным период 2007 г., действительно снизились.
«Затраты на производство растут, растут непрерывно транспортные расходы, топливные, энергетические, цены на металл, а цены на продукцию промышленных предприятий – нет», - обрисовал собственное видение проблемы В.Сердюков. При этом он призвал муниципальные власти использовать собственные ресурсы для оказания содействия предприятиям в транспортных вопросах, предоставлении в аренду помещений и земельных участков для строительства, обеспечению этих участков инженерной подготовкой, во взаимодействии с энергетиками. «В бюджете каждого муниципального образования должна быть статья планируемых расходов на развитие экономики, а там сметы на инженерию, электроснабжение, подключение потребителей, выделение мощностей», - заявил губернатор.
В.Сердюков подчеркнул также, что схема согласований, утвержденная правительством Ленобласти, должна быть изменена в ближайшее время. Пообещав внедрить принцип «единого окна» для объектов строительства и реконструкции, В.Сердюков особо отметил, что этот шаг не станет достаточным, если муниципальные власти не изменят своей позиции по отношению к нуждам инвесторов и промышленности.