Комитет по строительству правительства Петербурга: в ответе за все
Сегодня правительство Санкт-Петербурга утвердило постановление «О Плане мероприятий по реализации закона «О программе социально-экономического развития на 2008-2011 гг». Согласно разъяснениям, представленным Комитетом по экономическому развитию, промышленной политике и торговле (КЭРППТ), основная задача плана состоит в «создании институциональных механизмов в управлении, обеспечивающих нацеленность всей текущей деятельности исполнительных органов власти на выполнение Программы, ее Задач и Стандартов» (все эти слова в пояснительной записке написаны с заглавной буквы).
К Плану, изложенному на 26 листах, прилагается Порядок ежегодного предоставления отчетности о его исполнении и типовая форма отчетности. Фактически План представляет собой перечень мероприятий с обозначением ответственных ведомств Смольного и дат выполнения по годам, за исключением пункта «Корректировка Программы, Задач и Стандартов», которая предусматривается по мере необходимости. Разработка целевых программ и положений о порядке формирования государственных заданий, мониторинг и правовое регулирование, согласно Плану, поручается КЭРППТ. Мероприятия по достижению отдельных целей Программы возлагается на прочие комитеты правительства.
В частности, к задачам Комитета по строительству отнесено участие в выполнении плана мероприятий по совершенствованию и развитию материально-технической базы скорой медицинской помощи, онкологической помощи, в то время как развитие материально-технической базы домов ребенка всецело возлагается на районные администрации, а других медицинских учреждений - на Комитет по здравоохранению. Комитет по строительству совместно с КГИОП также отвечает за реализацию концепции модернизации материально-технической базы Дворца творчества юных (Аничков дворец). Кроме того, ему доверено участие в реализации программы подготовки к 300-летию Царского Села, Концепции семейной политики, Программы развития физической культуры и спорта, Целевой социальной программы «Создание специальных жилых домов для одиноких граждан пожилого возраста». Ему же поручено проектирование и строительство объектов образования, здравоохранения и дорожной инфраструктуры (без участия КБДХ), организация праздников и дней памяти, выполнение Плана мероприятий по развитию промышленного потенциала, Плана мероприятий по поддержке малого предпринимательства, целевых программ «Строительство административно-делового центра» и «Реализация инвестиционного проекта по развитию морского пассажирского терминала», Концепции строительства того же терминала, программы развития Санкт-Петербурга как туристического центра, Программы размещения объектов гостиничной инфраструктуры, реализация приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье». К его ведению отнесены также Примерный план мероприятий по строительству и реконструкции зданий и подразделений ГУВД, Концепция государственной жилищной политики, План мероприятий по переселению жителей из аварийных зданий, строительство домов за счет Адресной инвестиционной программы, подготовка территорий для жилищного строительства (с участием КЭРППТ), проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию дорожной инфраструктуры (без участия КБДХ), а также Перечень основных направлений работы по организации движения транспорта.
Список заданий для Комитета по строительству, включенных в План, приводится в последовательности их перечисления в Плане. Каких-либо замечаний по «комплексному плану» и принципу его составления члены правительства не высказали.
По итогам I полугодия 2008 г. исполнение бюджета Ленинградской области составило 48% в части доходов и лишь 36% в части расходов. Такие цифры озвучил в своем докладе на заседании регионального правительства вице-губернатор, председатель Комитета финансов Александр Яковлев.
Проблема не полного освоения бюджетных средств поднимается им не впервые. Объем средства, выделяемые региональным правительством на адресные инвестиционные программы, растут с каждым годом. Особенно заметно в 2008 г увеличение финансирования дорожной отрасли, однако, по словам Яковлева, в течение I полугодия освоение этих средств составило лишь 10%.
Но если увеличение финансирование дорожно-ремонтных работ было осуществлено в 2008 г в основном силами регионального бюджета, в расходах на ЖКХ значительную долю составили федеральные субсидии. Губернатор Ленобласти Валерий Сердюков напомнил членам правительства и руководителям муниципалитетов, что средства, полученные от Фонда содействия реформирования ЖКХ на цели капитального ремонта и ликвидации аварийного жилья – 539 млн. рублей — необходимо освоить «все, до копейки». «Если в 2008 г. средства не будут освоены, то в 2009 г. мы ничего не получим», - подчеркнул он.
«Контроль будет очень жестким, - пообещал губернатор. – Средства поступили огромные, их нужно начать осваивать в каждом районе». При этом В.Сердюков рекомендовал чиновникам не искать подрядчиков в городе. «Создавайте свои организации, тогда и цена будет меньше, и качество работ – выше», - сказал губернатор.