В Петербурге обсудили проблемы государственно-частного партнерства
III Ежегодный инвестиционный форум в Санкт-Петербурге стал дискуссионной площадкой для диалога профессионального юридического сообщества и инвесторов по вопросам государственно-частного партнерства.
В рамках сессии «Правовые аспекты государственно-частного партнерства», организованного Комитетом по инвестициям Санкт-Петербурга, ведущие представители всех взаимодействующих в ГЧП сторон: финансирующие организации, инвесторы и юридические консультанты - обсудили наиболее актуальные проблемы правоприменения.
Участники дискуссии подняли вопрос об исполнении денежных обязательств публичной стороны, в частности, механизма определения платы концедента и регулирования порядка предоставления субсидий.
«Мы вынуждены на договорные обязательства распространять правила распоряжения бюджетными средствами посредством субсидии, что в корне неверно, - отметила исполнительный директор Департамента инфраструктурных проектов и ГЧП Газпромбанка Мария Скрябина. - В российской практике не хватает отдельного законодательного механизма, который бы регулировал участие государства в инвестиционных соглашениях».
Среди ключевых проблем механизма ГЧП эксперты выделили вопросы реализации платежных механизмов по ГЧП и рисков, которые стоят при этом как перед ответственной госструктрой (концедентом), так и публичным партнером (концессионером), разрешение споров при возникновении споров о соблюдении двусторонних договоренностей, а также необходимость сохранение тайны условий концессионных соглашений.
Итоговым тезисом сессии стало общее мнение экспертов о необходимости конструктивного диалога между публичной и частной стороной, вне зависимости от природы, формы и текста инвестиционного соглашения.
Комитет по градостроительству и архитектуре провел работу по корректировке Генплана города. Об этом сообщил главный архитектор Владимир Григорьев в ходе доклада на состоявшемся на днях совещании временно исполняющего обязанности губернатора Петербурга Александра Беглова с членами правительства.
В частности, проанализированы сроки реализации отраслевых схем и государственных программ развития инженерной и транспортной инфраструктур, системы зеленых насаждений, схемы размещения производственных мощностей, а также планы и программы нового жилищного строительства.
В результате проведенного анализа были сделаны выводы о необходимости синхронизации сроков планируемого строительства объектов инженерно-транспортной инфраструктуры со сроками реализации генплана, а также согласовании сроков адресных инвестиционных программ, государственных программ строительства инфраструктурных объектов и планов жилищного строительства.
Подготовлен проект внесения изменений в действующий Генеральный план, который предусматривает изменение его расчетного срока, увеличение территорий для развития производства и рекреационного назначения. Также учтены актуальные корректировки схем метро и программы развития инженерно-транспортной инфраструктуры, необходимость устранения несоответствия функционального зонирования территорий назначению ряда существующих объектов.