В Петербурге обсудили проблемы государственно-частного партнерства
III Ежегодный инвестиционный форум в Санкт-Петербурге стал дискуссионной площадкой для диалога профессионального юридического сообщества и инвесторов по вопросам государственно-частного партнерства.
В рамках сессии «Правовые аспекты государственно-частного партнерства», организованного Комитетом по инвестициям Санкт-Петербурга, ведущие представители всех взаимодействующих в ГЧП сторон: финансирующие организации, инвесторы и юридические консультанты - обсудили наиболее актуальные проблемы правоприменения.
Участники дискуссии подняли вопрос об исполнении денежных обязательств публичной стороны, в частности, механизма определения платы концедента и регулирования порядка предоставления субсидий.
«Мы вынуждены на договорные обязательства распространять правила распоряжения бюджетными средствами посредством субсидии, что в корне неверно, - отметила исполнительный директор Департамента инфраструктурных проектов и ГЧП Газпромбанка Мария Скрябина. - В российской практике не хватает отдельного законодательного механизма, который бы регулировал участие государства в инвестиционных соглашениях».
Среди ключевых проблем механизма ГЧП эксперты выделили вопросы реализации платежных механизмов по ГЧП и рисков, которые стоят при этом как перед ответственной госструктрой (концедентом), так и публичным партнером (концессионером), разрешение споров при возникновении споров о соблюдении двусторонних договоренностей, а также необходимость сохранение тайны условий концессионных соглашений.
Итоговым тезисом сессии стало общее мнение экспертов о необходимости конструктивного диалога между публичной и частной стороной, вне зависимости от природы, формы и текста инвестиционного соглашения.
Правительство Ленинградской области до конца ноября намерено найти еще несколько участков под строительство депо метрополитена для продления лахтинско-правобережной линии от станции метро «Улица Дыбенко» до станции «Кудрово».
Санкт-Петербургский научно-исследовательский проектно-изыскательский институт «Ленметрогипротранс» представил четыре адреса, где можно построить депо, и только один из них располагается в Петербурге – в районе проспекта Косыгина, остальные – в Ленобласти. Так, объект предлагается возвести южнее Новосергиевки, западнее Новосергиевки или восточнее промзоны «Уткина заводь».
Заместитель председателя правительства 47-го региона Михаил Москвин отметил, что для области предпочтительнее реализация проекта по последнему адресу, т.к. этот вариант предполагает строительство трех новых станций метро в Ленобласти: Кудрово, Новосаратовка и Юго-восточная. «Мы будем дорабатывать вариант продления линии метрополитена со строительством новых станций и предложим до конца ноября проектировщикам еще несколько земельных участков для размещения депо в районе Новосаратовки», - заявил чиновник.
Михаил Москвин напомнил, что петербургский метрополитен готов строить подземку как минимум до Кудрово, где будет располагаться транспортно-пересадочный узел. Земельный участок под него зарезервирован, строительство вокзала пойдет за счет инвестора.