В Петербурге обсудили проблемы государственно-частного партнерства
III Ежегодный инвестиционный форум в Санкт-Петербурге стал дискуссионной площадкой для диалога профессионального юридического сообщества и инвесторов по вопросам государственно-частного партнерства.
В рамках сессии «Правовые аспекты государственно-частного партнерства», организованного Комитетом по инвестициям Санкт-Петербурга, ведущие представители всех взаимодействующих в ГЧП сторон: финансирующие организации, инвесторы и юридические консультанты - обсудили наиболее актуальные проблемы правоприменения.
Участники дискуссии подняли вопрос об исполнении денежных обязательств публичной стороны, в частности, механизма определения платы концедента и регулирования порядка предоставления субсидий.
«Мы вынуждены на договорные обязательства распространять правила распоряжения бюджетными средствами посредством субсидии, что в корне неверно, - отметила исполнительный директор Департамента инфраструктурных проектов и ГЧП Газпромбанка Мария Скрябина. - В российской практике не хватает отдельного законодательного механизма, который бы регулировал участие государства в инвестиционных соглашениях».
Среди ключевых проблем механизма ГЧП эксперты выделили вопросы реализации платежных механизмов по ГЧП и рисков, которые стоят при этом как перед ответственной госструктрой (концедентом), так и публичным партнером (концессионером), разрешение споров при возникновении споров о соблюдении двусторонних договоренностей, а также необходимость сохранение тайны условий концессионных соглашений.
Итоговым тезисом сессии стало общее мнение экспертов о необходимости конструктивного диалога между публичной и частной стороной, вне зависимости от природы, формы и текста инвестиционного соглашения.
Бизнес должен заниматься бизнесом, а развитие городской среды - это все-таки задача государства. Так на практической конференции строителей «Синергия развития Петербурга и Ленинградской области» отреагировал генеральный директор компании «MASTER Девелопмент» Вячеслав Семененко на призывы чиновников строить не только жильё, но и инфраструктуру.
Заместитель директора по перспективному развитию Управления строительными проектами Василий Федотов отметил, что для того чтобы полностью закрыть потребность Санкт-Петербурга в детских садах и школах нужно строить 6500 мест в первых и 13500 мест во вторых в год. «На это требуется порядка 34 млрд рублей в год, город никогда не выделял такие средства», - сообщил чиновник. Однако он отметил, что девелоперы самостоятельно строят соцобъекты на своих землях. «Самостоятельно город не справится, поэтому призываем застройщиков гармонично развивать свои проекты», - заявил Василий Федотов.
Директор МАУ «МУК» из администрации Мурманского сельского поселения Александр Саваровский отметил, что жилые проекты не должны заканчиваться территорией земельного участка, где реализуется ЖК. «Вы должны думать и о территории общего пользования, ведь жители ваших проектов будут там жить», - обратился он к игрокам рынка недвижимости.
«Призывать, конечно можно, но бизнес все же должен заниматься бизнесом, строители должны строить, а планирование городской территории - все же задача государства», - заявил Вячеслав Семененко.