В Петербурге обсудили проблемы государственно-частного партнерства
III Ежегодный инвестиционный форум в Санкт-Петербурге стал дискуссионной площадкой для диалога профессионального юридического сообщества и инвесторов по вопросам государственно-частного партнерства.
В рамках сессии «Правовые аспекты государственно-частного партнерства», организованного Комитетом по инвестициям Санкт-Петербурга, ведущие представители всех взаимодействующих в ГЧП сторон: финансирующие организации, инвесторы и юридические консультанты - обсудили наиболее актуальные проблемы правоприменения.
Участники дискуссии подняли вопрос об исполнении денежных обязательств публичной стороны, в частности, механизма определения платы концедента и регулирования порядка предоставления субсидий.
«Мы вынуждены на договорные обязательства распространять правила распоряжения бюджетными средствами посредством субсидии, что в корне неверно, - отметила исполнительный директор Департамента инфраструктурных проектов и ГЧП Газпромбанка Мария Скрябина. - В российской практике не хватает отдельного законодательного механизма, который бы регулировал участие государства в инвестиционных соглашениях».
Среди ключевых проблем механизма ГЧП эксперты выделили вопросы реализации платежных механизмов по ГЧП и рисков, которые стоят при этом как перед ответственной госструктрой (концедентом), так и публичным партнером (концессионером), разрешение споров при возникновении споров о соблюдении двусторонних договоренностей, а также необходимость сохранение тайны условий концессионных соглашений.
Итоговым тезисом сессии стало общее мнение экспертов о необходимости конструктивного диалога между публичной и частной стороной, вне зависимости от природы, формы и текста инвестиционного соглашения.
На коллегии, которая была организована совместно с Комитетом по строительству, Служба Госстройнадзора Петербурга представила отчет о результатах деятельности за 9 месяцев 2018 года.
Так, за этот период подведомственное Службе учреждение «Центр государственной экспертизы» подготовило 167 заключений государственной экспертизы, что на 10% больше прошлогоднего показателя. С начала года Службой рассмотрено 1586 заявлений об оказании государственных услуг по выдаче разрешений на строительство, что в 2,2 раза больше аналогичного показателя за 9 месяцев прошлого года.
Существенно возросло количество выданных Службой разрешений на строительство (на 80%). Всего за истекший период 2018 года Службой выдано 346 разрешений на строительство, за 9 месяцев 2017 года - 192.
Качественное улучшение процедуры оказания государственной услуги отразилось и на показателях жилищного строительства. За 9 месяцев 2018 года выдано разрешений на строительство 5 млн. 653 тыс. кв. м жилья (за 9 месяцев 2017 года - 3 млн. 149 тыс. кв. м).