В Петербурге обсудили проблемы государственно-частного партнерства
III Ежегодный инвестиционный форум в Санкт-Петербурге стал дискуссионной площадкой для диалога профессионального юридического сообщества и инвесторов по вопросам государственно-частного партнерства.
В рамках сессии «Правовые аспекты государственно-частного партнерства», организованного Комитетом по инвестициям Санкт-Петербурга, ведущие представители всех взаимодействующих в ГЧП сторон: финансирующие организации, инвесторы и юридические консультанты - обсудили наиболее актуальные проблемы правоприменения.
Участники дискуссии подняли вопрос об исполнении денежных обязательств публичной стороны, в частности, механизма определения платы концедента и регулирования порядка предоставления субсидий.
«Мы вынуждены на договорные обязательства распространять правила распоряжения бюджетными средствами посредством субсидии, что в корне неверно, - отметила исполнительный директор Департамента инфраструктурных проектов и ГЧП Газпромбанка Мария Скрябина. - В российской практике не хватает отдельного законодательного механизма, который бы регулировал участие государства в инвестиционных соглашениях».
Среди ключевых проблем механизма ГЧП эксперты выделили вопросы реализации платежных механизмов по ГЧП и рисков, которые стоят при этом как перед ответственной госструктрой (концедентом), так и публичным партнером (концессионером), разрешение споров при возникновении споров о соблюдении двусторонних договоренностей, а также необходимость сохранение тайны условий концессионных соглашений.
Итоговым тезисом сессии стало общее мнение экспертов о необходимости конструктивного диалога между публичной и частной стороной, вне зависимости от природы, формы и текста инвестиционного соглашения.
Общее собрание бывших дольщиков проблемного ЖК «Воронцов» в Мурино - жилищно-строительного кооператива «Охтинский» в субботу одобрило существенные условия договора займа на начало строительства дома, где свои квартиры получат более 300 обманутых дольщиков.
В общем собрании приняли участие 235 членов кооператива, существенные условия кредитного договора на голосовании были одобрены подавляющим большинством голосов.
Проект достройки дома ведет дочерняя структура администрации Ленинградской области - Дирекция комплексного развития территории Ленинградской области (КРТ), инвестором выступает Ленинградское областное агентство ипотечного кредитования. (ЛеноблАИЖК).
Согласно плану Дирекции КРТ Ленобласти, для запуска проекта необходимо внести изменения в градостроительную документацию земельного участка под домом, сделать изыскания, проектную, рабочую документацию, получить положительное заключение экспертизы и разрешение на строительство. На эти цели потребуется сумма до 70 млн рублей. Приблизительный расчет такой: стоимость изысканий - около 7 млн рублей, проектирования - 700 рублей за 1 кв. м новой площади. Прохождение экспертизы - до 3 млн рублей. Также в эту сумму входят обследование свайного поля и существующих конструкций, создание проектов выноса инженерных сетей и демонтажа здания. Предполагаемые параметры дома - 65-70 тыс. кв. м, из которых около 13 тыс. - обременения договорами обманутых дольщиков.
Кредитную линию на 70 млн рублей сроком на пять лет на эти цели готово одобрить ЛеноблАИЖК при условиях 10% годовых с отсрочкой оплаты процентов. Этот кредит будет возвращен с продажи квартир, выплаты ни в коем случае не лягут на пайщиков.
После получения разрешения на строительство будет найден подрядчик, который за право реализации свободных квартир выйдет на строительство дома. Приблизительный срок проектирования и изысканий - около одного года, строительства - три года. На каждом этапе пайщики будут получать исчерпывающую информацию по всем тратам кредитных средств.
План достройки объекта не предполагает доплат со стороны дольщиков - это неизменная позиция властей Ленинградской области по каждому проблемному объекту. Кроме того, проект ЖСК «Охтинский» не будет обременен социальными обязательствами по строительству социальной инфраструктуры. Места в детских садах и школах будут обеспечены за счет бюджетных средств.
Напомним, ЖК «Воронцов» был брошен застройщиком ООО «Спецкапстрой» в 2016 году. Суд ввел процедуру наблюдения, банкротство состоялось в рекордно короткие сроки. После формирования ЖСК в декабре 2017 года по поручению администрации региона Дирекция КРТ заключила с кооперативом договор доверительного управления для достройки объекта. Своих квартир ждут свыше 300 человек.