В Петербурге обсудили проблемы государственно-частного партнерства
III Ежегодный инвестиционный форум в Санкт-Петербурге стал дискуссионной площадкой для диалога профессионального юридического сообщества и инвесторов по вопросам государственно-частного партнерства.
В рамках сессии «Правовые аспекты государственно-частного партнерства», организованного Комитетом по инвестициям Санкт-Петербурга, ведущие представители всех взаимодействующих в ГЧП сторон: финансирующие организации, инвесторы и юридические консультанты - обсудили наиболее актуальные проблемы правоприменения.
Участники дискуссии подняли вопрос об исполнении денежных обязательств публичной стороны, в частности, механизма определения платы концедента и регулирования порядка предоставления субсидий.
«Мы вынуждены на договорные обязательства распространять правила распоряжения бюджетными средствами посредством субсидии, что в корне неверно, - отметила исполнительный директор Департамента инфраструктурных проектов и ГЧП Газпромбанка Мария Скрябина. - В российской практике не хватает отдельного законодательного механизма, который бы регулировал участие государства в инвестиционных соглашениях».
Среди ключевых проблем механизма ГЧП эксперты выделили вопросы реализации платежных механизмов по ГЧП и рисков, которые стоят при этом как перед ответственной госструктрой (концедентом), так и публичным партнером (концессионером), разрешение споров при возникновении споров о соблюдении двусторонних договоренностей, а также необходимость сохранение тайны условий концессионных соглашений.
Итоговым тезисом сессии стало общее мнение экспертов о необходимости конструктивного диалога между публичной и частной стороной, вне зависимости от природы, формы и текста инвестиционного соглашения.
На состоявшемся накануне заседании правительства Петербурга обсуждался законопроект о бюджете города на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.
Согласно поправкам в бюджет, в рамках государственной программы «Жилье и комфортная городская среда» расходы на обеспечение жилыми помещениями граждан по сравнению с 2018 годом увеличены на 22% и в абсолютном выражении составляют 20 млрд рублей.
В том числе расходы на предоставление безвозмездных субсидий в целях обеспечения жилыми помещениями многодетных семей увеличены в 2 раза – до 2 млрд рублей, что позволит предоставить социальные выплаты 570 семьям.
На приобретение квартир для ветеранов Великой Отечественной войны, семей с детьми-инвалидами и других льготных категории граждан предусмотрено 7 млрд рублей.
В значительных объемах будет продолжена реализация программы «Молодежи – доступное жилье» (4 млрд рублей) и «Расселение коммунальных квартир» (3,1 млрд руб.).
Временно исполняющий обязанности губернатора Петербурга Александр Беглов дал жесткое поручение всем членам городского правительства, руководителям комитетов и главам районных администраций в кратчайшие сроки подготовить свои предложения по поправкам ко второму чтению законопроекта, которое состоится 21 ноября.